台军将领晋升异常 陈水扁任内时期最多

　　中新网8月19日电 据台湾《联合晚报》报道，台“监察院国防及情报委员会”19日中午通过台军买官卖官弊案调查报告及纠正案。根据监察调查，少数军官藉外力及金钱等不当行径以图升迁确有其事。“国防部”人事作业长期便宜行事，若干晋升个案与人事规定不符，未详载相关缘由，1998至1999年共八名部长任内，晋升将官人事作业不符规定者达124人，异常比例达13.63%。

　　“国防部”对于“监察院”的纠正，截至中午为止，没有任何的说明。

　　根据“监委”李炳南、余腾芳、黄煌雄调查，异常案件在前“国防部长”李杰任内最多，共有35件，民进党主政时期最后一任“国防部长”蔡明宪，短短不到3个月任期却有12件，情况最严重。对于情节严重的前任部长，委员会中有“监委”提出建议要求做出处置，会中决议交由三位调查委员研议是否提出弹劾。

　　针对台军将校透过掮客买官卖官弊案，“监委”已通过弹劾后备司令部副司令袁肖龙，以及吴宗恩上校、李志伟中校、张世明少校等3人，将自身简历或电子兵表数据交付予工程掮客苏智勇，并以职务所掌之采购文件作为对价，以利迅速升迁、调动，核属买官形态之一，上开两案涉及买官情事，“国防部”难辞督导不周之责。

　　此外，1998年迄2009年上半年晋任将级人员，依历任部长 (蒋仲苓、唐飞、伍世文、汤曜明、李杰、李天羽、蔡明宪及陈肇敏)，“监委”针对晋任人事作业实施清查，包括“无军种或兵监单位建议者”等20项异常态样，再依学经历不符、调任上阶之服役年限不符、核定权责不符、候选程序无军种或兵监单位建议，及得缩短停年晋升之考绩不符等情况实施清查，共计清查910人次，符合异常态样晋任违常人员计149件次、124 人，依人数计异常比例达13.63%。

　　其中异常样态以“未经军种或兵监荐报”之类型最多共67人，其次是由“国防部长”指示参谋本部人事参谋次长室签办调占获晋升者合计14人。调查发现，蔡明宪任期最短，但人事升迁异常比例最高，平均每个月4人。依人数计，李杰任内人事晋升异常35人最多，其次汤曜明任内22 人，伍世文任内18人，依阶级区分，晋升少将有异常情形者75人，晋升中将者45人，晋升上将者2人，另上校占少将缺者2人，显见“国防部“在人事作业长期便宜行事，未落实依法行政等疏失。