台“博弈专法”草案完成 未来将设赌博专区

　　中新网10月25日电 据台湾《工商时报》报道，台“交通部”委外草拟的“博弈专法”草案已完成。众所关心的博弈事业执照，初步决定不限张数，也不限资本额，而以“离岛建设条例”所订的渡假村规模为准，特别税初定订为每个月营业收入的15%，惟投资者必须具有“良民证”。

　　据报道，“交通部”预计11月3日起邀集相关部门讨论该草案，未来同意设置博弈专区的地方政府，除享有来自当局向业者课征的特别税外，还有地方捐的回馈机制，降低博弈推动阻力，以降低当地居民反对声浪。

　　至于岛内应核发几张博弈执照？官员说，“观光局”目前依据“离岛建设条例”，去订定“国际度假区发展策略规划暨投资计划审查制度”中，会订定度假村设置的标准，而博弈专区必须设在度假村内，因此业者在提出度假村的申设时，可同步提出博弈专区的设置进行审查，但是这个审查办法尚未完成，而“博弈专法”草案主要还是以博弈业者的管理为主。

　　对于博弈事业的主管机关部分，顾问团队建议应该为“内政部”，不过，这部分恐仍有争议，“交通部”拟请“行政院”决定。官员私下坦承，博弈事业是一个“烫手山芋”，“交通部”完成法令修订，要再交给“内政部”执行，的确是不符行政模式，交给“行政院”裁决，是唯一解决方法。

　　针对业者管理部分，股东身份会由主管机关进行审查，官员说，必须具有“良民证”，且股东的持股只要超过5%，就必须向主管机关进行申报，如果同1人或关系人间，持股在10至25%之间，必须事前向主管机关申请核准；如此限制的主因，在于避免合法经营的博弈事业，遭特定人控制。

　　至于有关博弈特别税的部分，因还需要与“财政部”进行沟通，所以尚未确定，特别税初定订为每个月营业收入的15%，其中40%回馈给当地政府。

　　另外，该草案还设计一项地方捐的财源，每具固定机台，例如吃角子老虎这类赌具机台，每年每台缴交1万元的地方捐，不过这些都需要与“财政部”进行讨论，才有可能确认。