台湾公务员自称像章鱼 高薪未必高素质

　　其显著特征是“八面玲珑”，领着高薪却未必高素质

　　台湾地区公务员跟什么动物最相近？答案是“章鱼”。近日，岛内8万公务员参加了一项网络调查，结果显示近一半的公仆将自己归到章鱼一类，其显著特征为“八面玲珑”。对此，岛内舆论认为，台湾公务员应该转变观念、提升素质，“考上公务员就等于退休”，这样的想法“很没出息”。

　　一半公务员“八面玲珑”

　　据台当局“行政院”人事部门的官员介绍，此次网络调查是针对岛内县市公务员的在线职能评估，这在岛内还是第一次。调查给出了区分公务员性格特征的5种动物，分别是代表勇敢、挑战、积极的老虎；有弹性、个性八面玲珑的章鱼；重视分工及质量的蜜蜂；工作态度开朗、乐观的海豚；以及在意组织气氛和谐的企鹅。结果高达44.5%的公务员选择了章鱼一项，24.5%选择蜜蜂，至于具备“领导”特征的老虎，仅有7.6%的人选择，是比例最小的一项。与国际上类似调查相比较，台当局官员指出，岛内被归为章鱼的公务员比率高出全球平均值14.5%；老虎一项则较平均值低7.4%。这样的调查结果显示，台湾公务员在勇敢、喜欢挑战方面相对消极。

　　对于这一调查，岛内公务员有自己的看法。台湾中正大学秘书室职员郑雅文是个活泼、开朗的“80后”女生，她认为自己很像海豚，但“这种动物不适合呆在公务机关，我只好从海豚变成企鹅”。对于网络调查结果，她认为公务员没有业绩压力，性格中类似老虎的勇敢、乐于挑战、积极会逐渐消失，因此几乎没有老虎，“有的话也会变成章鱼、企鹅”。宜兰县政府新闻科长邹品为则认为自己最像牛，“章鱼的八面玲珑我学不来，上级交办的事越来越多，只能逆来顺受，建议下次调查把牛列进去”。

　　在民众中形像不佳

　　虽然一半公务员觉得自己像章鱼，但台湾民众听到“公务员”这三个字联想到的却是别的动物。一名赖姓女士说，她觉得公务员像“海胆”，办公时总是不动如山，面对民众时脾气不好有如“刺猬”。朱姓妈妈则指出，有些公务员像“鸵鸟”，常把头埋在沙子里，互推责任，最好事不关己。还有一名经常跑公务单位的陈太太更调侃：“章鱼？我看比较像‘无头苍蝇’吧！很多公务员都在瞎忙，效率差。”类似的抱怨不止来自民众，台“监察院长”王建煊也曾痛批：“现在公务员里一大堆笨蛋，办事的时候借口一堆，就是不会解决问题。”

　　岛内民众对于公务员的抱怨并非一两天，分析人士认为，公务人员选拔方式不合理是造成这一现象的原因之一。

　　考试只靠死记硬背

　　岛内的公务员考试分类众多，不过首先都需要经过两轮笔试。第一轮考综合知识，第二轮考专业知识。虽然之后各部门也会安排面试，但两轮笔试下来，人才多样性已大打折扣。台湾大学教授周继祥认为，现今的台湾公务员考试根本就是学校考试的延续，“谁能背谁就分多”。但作为公务员更重要的是协调能力、执行能力等，这些能力在笔试成绩中往往体现不出来。特别是考查考生是否对工作有热诚时，更需要考官与其面对面交谈。

　　作为公务员，提高自身素质、与时俱进也是很重要的。台当局规定公务员每年都必须进修一定学时，但上有政策下有对策，许多公务人员为了拿到研修时数，经常没有计划、随意参加各种研讨会，导致进修内容几乎与工作完全没有关联。与此同时，公务员的考绩也流于形式。岛内公务员考绩分成甲、乙、丙、丁4个等级，但考绩评估项目抽象且随意。几乎每年甲等都占到75%，乙等占到24%，丙等仅为0.02%，也就是1万个人中只有两个，过去10年来丁等人员1年不到5个。台“考试院长”关中直言，考绩结果分布应该呈橄榄形才比较正确，“但现在的结果很像怪物，失去了意义”。

　　分析人士也承认，公务员的工作性质也会导致一些负面结果。岛内有句俗语叫“人在公门好修行”，一些有强烈使命感的公务员刚开始工作时，常常希望推动一些政策造福民众，但由于公务体系常年处理琐碎事务，案牍劳形，很多人干了不到两年就意志消沉，热情消磨殆尽。

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　　公务员在台是“钻石饭碗”

　　台湾现在什么行业最吃香，答案是公务员。公务员这个行业，早年在岛内被称为“铁饭碗”，不值钱但牢靠。近几年已改叫“钻石饭碗”，同样坚固，但价值非凡。

　　台湾公务员的最低薪水比一般企业员工高出32%到59%，平均年薪更是比一般劳工高出好几倍。台“行政院主计处”公布的数据显示，2007年台“中央机关”公务员的平均年薪就已达到了177万元新台币(4元新台币约合1元人民币)，是普通民众平均年薪的3倍。福利方面，台湾公务员的退休金也很丰厚，不仅退休后月领会比上班时还多，而且退休金总数会领得比总薪资还多。(吴灿)