两门协议参与者：从“通什么”到“通通气就好”

　　“两门协议”参与者黄呈建：

　　从“通什么”到“通通气就好”

　　厦金“小三通”已经走过了十个年头，如今两门码头人员往来熙攘。作为当时两岸签订《关于加强金门与厦门民间交流合作协议》(两门协议)代表之一的厦门市台办原主任黄呈建先生，不仅是厦金“小三通”最初的见证者，也是多年来具体工作的运作者。

　　“厦金航线从无到有，从小到大，从个案到通案，我们这些做具体工作的，回想起来还是很有意思。”在一个阳光灿烂的下午，黄呈建先生向导报记者感叹地说。

　　两人闭门“密谋”通航事宜

　　“两岸三通是我们一直希望的事，所以一旦有机会我们就要抓住不放。”黄呈建介绍，2000年金门乡亲带来台湾当局通过 《离岛开发建设条例》的消息时，厦门市台办立即找来厦大台研所专家研究推动厦金直接往来的举措，并上报国台办。

　　“那时的金门副县长颜达仁带了三四十个人过来，我们请客。外面吃得热火朝天，我和颜达仁两人却关在一个房间中，也不吃饭，就是商量怎么通航。”解决了船旗、航线等诸多问题后，双方各自委托民间组织，2001年1月2日的首航就这么操作起来了。

　　第一步跨出后，许多问题接踵而至。

　　刚开始需要 “一船一团”报批，非常折腾，而客源光靠金门同胞数量远远不够。直到2001年春节期间，台湾海基会和 “陆委会”在金门召开大陆台商会长会议，有会长提出希望让台商走“小三通”，“陆委会”在会议结束前一天突然答应，最后，一条大大的船载了13个人，口岸和船上的服务人员比乘客还多，但大家都很高兴，因为这是突破。此后一发不可收拾，2002年由一周一来回调整为两个来回，后来又扩大到四天。

　　2003年厦金 “小三通”因“非典”停航了两个多月。“拖到7月份‘陆委会’同意复航，我们觉得这是推动‘小三通’常态化、制度化的机会。”黄呈建说，那时两岸增加了一周一次的 “排班会”，“两岸定点航班的雏形已经出来了”。

　　2003年春运期间，为满足台商返乡要求，航班增加到每周六天，到了4月份扩大到七天。

　　尽量满足厦金通航的种种需求

　　“当时国台办主任陈云林引用了雷锋的话，明确要求我们，接待金门乡亲要像‘春天般的温暖，夏天般的热情’。”黄呈建告诉导报记者，为体现礼仪两岸必须走正规通道，“首航前一天金门有热心的乡亲要策划这件事，说准备开船过来停靠在台轮停泊点，但是那里是接待台湾渔船的，不正规，我们坚持要走和平码头”。

　　黄呈建说：“我们坚持平等互利双向直接，刚开始为了方便台胞，航班有没有乘客都开，轮船公司也没有怨言。后来变成周一三五日，也是方便台商周一能来上班，金门乡亲周五来观光购物，周日就能回去。”即便是在“非典”停航期间，“金门需要口罩我们就给，要多少我们给多少，当然，他们也向我们提供了蚊香。”

　　只要台湾方面提出的要求，厦门方面都会尽量满足。比如春节期间，金门乡亲说你们不要停航那么长时间，他们要来旅游，我们都尽量满足需求。黄呈建笑说，金门方面要求排班会也要到金门开，我们也同意。

　　黄呈建还举例说，一次马祖籍“立委”曹尔忠带领台湾自行车手到福建，没想到回去时在厦门遇到台风，轮船延迟。第二天，警报解除了。“那天中午十一点多了，我冲到和平码头找人，口岸办、海关、边检……一个个找。”黄呈建回忆道，曹尔忠先生非常感动地说：“你们的服务，你们的效率，我们不能比。”

　　厦金“小三通”发展至今，“两门”对开已经制度化。“两岸交流当中协会对协会，海事、港务部门自己电话通气就好，不用再报到上级主管部门了。”黄呈建感叹道，“从被人质疑‘小三通’是‘通三小’(注：闽南语，不知通什么)，到如今只要通通气就好了！”

　　走过十年历程，看着每天与日俱增的厦金航线客流，黄呈建欣慰地表示：“它长大了！”(海峡导报 记者 林静娴 林靖东/文图)