台当局下调退休公务员优惠存款额度 吁平常心看待

　　中新网2月1日电  据“中央社”报道，台“考试院”31日通过公务员“18趴”(所谓“18趴”，指的是岛内公务员退休后可以享受18%的银行存款利率)优惠存款再调整方案，“铨叙部”说，优惠存款额度已经降低，较原额度减少的利息来换算，实质利率约5%到14%，应该不能再叫“18趴”。

　　“考试院”临时院会通过优惠存款再调整方案，“考试院秘书长”黄雅榜会后转述“院长”关中的谈话指出，新方案是为维护公务员尊严、维持社会公平正义，希望外界以平常心看待此案。

　　“铨叙部长”张哲琛说，“18趴”有特殊的历史背景，公共政策有讨论空间，但呼吁有心人士不要利用“18趴”，刻意挑起对立、丑化军公教人员，另外，这次再调整方案相较于2010年方案，对于军公教人员多少有些损失、吃亏，但当前社会氛围对“18趴”的批评，以及老百姓的想法，希望公教人员共体时艰。

　　“铨叙部”统计，目前有优惠存款的人数约41万，其中军方约19万、教职约15余万、公务员约6万余人；“铨叙部”说，适用新方案的退休公务员约6.3万，如果与2006年改革方案相比，有9044人更为不利、有38424人更有利，有16419人不再受影响、仍依2006年方案扣减。

　　张哲琛指出，2010年“铨叙部”对退休制度做全方位改革，这是很大的成就，但没想到，改革制度其中有关优惠存款法制化后调整的回存动作，造成这么大的困扰，大家都不提其他的改革，“媒体扭曲成‘18趴’对‘1趴’，怎么讲都讲不清楚了”，让他觉得很难过。

　　张哲琛表示，因为优惠存款额度减少，优惠存款的利率等于实质上已经降低了，最低约5%、最高是14%，年资愈久，贴补利率愈高，年资浅贴补利率就少，现在说“18趴”，“完全不是事实”。

　　张哲琛说，优惠存款办法再调整之后，高阶主管虽然多扣，但是人数仍然比不上基层人员，所以比起2010年方案，新办法1年可以减少34亿元(新台币，下同)的支出，但相较于2006年的方案，高阶主管多扣减约2亿元，基层则增加约8亿元，两者相抵销后，1年约增加6亿余元的支出，其中地方政府负担大约5亿余元。

　　此外，张哲琛表示，这些优惠存款利息经费，依“行政院主计处”规定，本应由各级政府自行负担，不过近年来，“中央”考虑各级政府的财政状况，对于各县市政府在这部分支出，已有60%到80%不等的补助，这一次再调整后，与2006年方案比较有支出增加，其中属地方政府的部分，“行政院主计处”已经同意会由“中央政府”全额补助。