“言下之意就是你哪怕通过了‘司法免扣押条款’，《富春山居图•无用师卷》也不能到大陆展览。”杨建新这样认为。
浙江在回函中希望两岸的交流能相互持久。台湾同胞渴望看到合璧的《富春山居图》，大陆的同胞更是翘首以待。两岸同胞都是中华文化的传承人。两岸同胞有资格、也有权利共享中华民族的文化瑰宝。在现实的条件下大陆专门通过“司法免扣押文物条款”是不现实的。以此为前提，等于排除了台北故宫文物到大陆展出的可能；其次，大陆的海关法律里面已经有这样的条款，所有境外(包括港澳台地区)经海关批准暂时进口的货物(包括文物)必须在海关如数清点清楚，在规定的时间里，完成交流任务，并且如数运出海关，一件都不能留下。如果留了一件，就要予以处罚，所以不存在台北故宫《无用师卷》赴大陆展览被扣押的情况。
在这之后，双方在“司法免扣押”问题上卡壳了，一直到2009年，双方依然在沟通。“过去的问题，我们越谈越自信，过来的问题毫无进展。”杨建新回忆说。
温总理表态
正如同台湾著名书画艺术史学者傅申所注意到的，《富春山居图》始于庚寅(1350年)、毁于庚寅(1650年)，再次出名也是庚寅(2010年)。
2010年3月，国务院总理温家宝在全国“两会”上以《富春山居图》暗喻两岸分合，“画是如此，人何以堪？”他提出希望这幅传世之作能够合璧，引发两岸的广泛关注。
“总理的讲话是对我们的一种推动和鞭策，同时在台湾那边也引起了轰动。”杨建新注意到，他的一些台湾朋友纷纷发表文章，认为应该促成两岸文物的双向交流。“为什么大陆的能过来，我们就不能过去呢？”
之后，浙江方面也加快了和台湾方面的沟通，“我们希望得到你们的理解，希望你们在这个问题上能够表示理解，愿意促成(合璧)。”
在这样的条件下，双方经过2010年大半年的沟通，终于达成了共识。
2010年5月，台北故宫博物院院长周功鑫专程访问浙江省博物馆，就《富春山居图》合璧展出事宜进行了沟通。
“让一步、又何妨”
大陆方面“让一步、又何妨”的新思维促成了此次合璧。浙江省长吕祖善2010年6月访问台湾前夕，浙江专门对合璧事宜进行了研究。
“看来一定要达成一个双向的互动，当时确实有困难。所以我们研究决定，为了表达我们的诚意，哪怕你不过来，你不做这方面的承诺，我们也下决心过去。”杨建新说。
当年6月，浙江省省长吕祖善访问台湾时宣布，愿意将浙江省博物馆收藏的《剩山图》先送到台湾合璧展出。此举得到了台北故宫有关方面的积极回应。
紧接着的8月份，台北故宫书画处处长何传鑫专程访问浙江省博物馆，双方就合璧展出的事情再次进行了沟通。10月，台北故宫博物院副院长冯明珠再次到访浙江省博物馆，“这一次双方谈得比较具体，基本达成了共识”。
2011年1月16日，周功鑫再抵杭州，委托台湾财团法人广达文教基金会董事长林百里与浙江省博物馆馆长陈浩在《富春山居图》的原创地、富春江畔的富阳市签署了“山水合璧——黄公望与富春山居图特展”备忘录。
展现最大限度诚意
针对签署备忘录的一些细节问题，杨建新给出了解释。“有人会问，你为什么不跟周功鑫院长签？我们也是尊重台北故宫的意愿，因为两岸在称谓上面，还是有些障碍，他们觉得可能以后哪天签更合适一点。我们一切尊重对方，只要能促成这次合璧，这种细节问题我们都没问题！”
备忘录对《剩山图》赴台产生的费用问题也展现了很大诚意。杨建新透露，“《剩山图》要估价多少钱？当时有人说这画是无价之宝，十亿、二十亿都不过分啊。但是按惯例这个保险费是台北方面承担的，你把它估成20亿，那它这个保费就不得了了。所以最后我们估了一个很低的数字，1.5亿。”“另外，按照惯例，博物馆借展有借展费，但是我们也分文不收，两岸都是中国人，都是同胞嘛！”
“我们为了最大限度的表达我们的诚意，促成到台湾去合璧，实现中华美术史上、两岸交流史上一件空前的盛事，我们全力支持。”杨建新动情地说。
《富春山居图》合璧特展备忘录签署后，双方就紧锣密鼓地进行了一些列的精心准备工作。
5月11日，浙江省博物馆为《剩山图》举行赴台前的点交启运仪式，正式启程赴京。18日，中国文物交流中心与台北故宫专业人士在北京正式清点移交《剩山图》等12件黄公望书画名作及知名临仿本，台北故宫方面随后护送赴台。
5月26日，浙江省派出最高级别的代表团，由省委书记赵洪祝带队，前去台湾参加6月1日举行的《富春山居图》合璧展出的开幕仪式，共同见证这一盛事。
采访接近尾声时，杨建新仍对《无用师卷》来大陆展出充满期待。他说，我们现在期盼，什么时候能迎接《富春山居图》的另一半——《无用师卷》来大陆展出。
“我想北京、南京这都是应该去的，但最应该去的应该是杭州富春江畔。我们在黄公望的祖居地、《富川山居图》的诞生地，举办一次合璧展，从而圆满地完成《富春山居图》的双向互动的合璧交流，成就一段中华文化史上的佳话美谈。”
