民进党中执会29日公布不分区“立委”提名名单。34席不分区名单分为政治组和专业组,其中前16席为安全名单。“天王”部分,虽然游锡堃、谢长廷与苏贞昌都获提名,但游锡堃幸运地挤进安全名单,谢、苏则在名单边缘。
所谓“不分区立委”共有34席,席次分配依“单一选区两票制”下的政党票得票率分配。产生方式则由各政党自行决定。在2008“立委”选举中,国民党与民进党各分得20席与14席不分区“立委”席次,其余政党均未过5%的得票率门槛,没有分配资格。可以说,如何决定不分区“立委”名单,实在是门学问。民进党昨天公布的名单背后,究竟隐藏了什么玄机?导报记者电话采访了台湾名嘴和学者。
提名思路:小英说了算
据台媒报道,此前对于党内对不分区名单的各种想法,蔡英文曾表示,将从农工、社福、艺文等领域寻找人才。此言一出,党内各派陷入不安,继而激烈角力,也通过各种渠道向蔡英文游说、施压,但全部被蔡英文打回票。台湾时事评论员黄创夏认为,从名单里基本上可以看出来,妥协之中,蔡英文的意志还是占了主导地位。
黄创夏介绍,把柯建铭放在不分区名单政治组第一位,是因为他是民进党永远的“大党鞭”。蔡英文在跟苏贞昌竞争2012“总统”候选人之时,也是让柯建铭代理党主席。“把他放第一位,超越各派系,在‘立法院’这个单位里面,蔡英文本来是孤鸟,但柯建铭跟她联盟,情况就不同了。”另外,蔡同荣没有列入安全名单,黄创夏解读认为,“本来他要争,结果没上,可以看出蔡英文对于 ‘公妈派’,也没有完全的妥协”。取传统的政治性人物而代之的,就是非政治类的专业组别,可以看出蔡英文很强调民进党的“形象牌”。
平衡各方:派系合家欢
黄创夏告诉导报记者,这次蔡英文说了算,并不是她在党内多有威信,而是因为她抓到一个势头。“现在民进党在选举中有迈向过半的可能,将马英九拉下马成为最高目标,谁抵触了,谁就是民进党的罪人,因此所有人都会去配合她。”
台湾中山大学政治学研究所所长廖达琪教授认为,不分区名单中扁系、谢系、新潮流的痕迹都比较重,苏系则比较弱。在政治组中,领衔的是柯建铭,其他各系统是皆大欢喜。黄创夏表示,各个派系都有放一个人进入安全名单。“比如苏贞昌系的吴秉叡,新潮流的段宜康,跟扁系有点关系的陈其迈,谢系的李应元,还有游锡堃本人。”从前20名不分区名单来看,贯穿蔡英文意志的超过5人,所以“小英派”正在扩充之中。
摆平“天王”:把你“代谢”掉
不分区名单中,关注度最高的恐怕就是吕、游、苏、谢这“四大天王”的安排。苏嘉全表示,三位前“行政院长”游、苏和谢,都愿意接受党的安排,排在第16、18、20名,这代表“民进党有信心在‘立法院’过半”,展现出强烈的企图心。
对此廖达琪认为,几大“天王”不可能都进安全名单,因为“天王”之间彼此会忌惮,“像谢长廷和苏贞昌就打死不能相容”。至于吕秀莲,黄创夏认为,吕本来就是孤鸟一只,所以蔡英文根本不用考虑。排排坐,大家有糖吃。另外,廖达琪认为“天王”们在不分区名单中位置都比较靠后,显示蔡英文觉得“也该有些新陈代谢了”。
点兵点将:段宜康出山
除了“天王”们,名单中段宜康的名字也颇受人关注。据黄创夏介绍,段是新潮流系新一代的领袖,“吴乃仁、邱义仁、洪其昌是新潮流现在的三大领袖,但廉颇老矣,接班人当然就是段宜康”。而蔡英文此举,可以给他“一个名正言顺的地位,巩固他新潮流新一代中可能的领导地位”。
而在社会组部门,蔡英文尽量让民进党往专业性上靠。陈节如、翁金珠等人是现任“立委”,有专业能力又专心做“立委”,就是她们这一类。据黄创夏透露,“本来有很多人想要把她们往后拉,但是蔡英文力保她们进安全名单”。另外,台北律师公会理事长尤美女对于弱势团体比较关注,萧美琴在涉外事务中也有专业口碑,都进入了安全名单。至于现任“立委”余天,黄创夏认为他虽然曾经是艺人,但因此被列入专业组“其实有点牵强”。(《海峡导报》 记者 燕子 杨思萍)