台湾军方19日公布的2011年防务报告透露，台军正致力关键性技术开发“电磁脉冲弹”、“远距精准导引导弹”和“战略型无人机”等武器系统研制。其中代号“玄天计划”的“高能电磁脉冲弹”秘密研发案，更是台军首度公开证实研发中的新武器，受到外界的广泛关注。
破坏能力惊人的“第二原子弹”
关于电磁脉冲武器的研发，虽然台军至今才正式承认，但作为一项秘密计划实际上在军中传闻已久。“玄天计划”之前还一度被误传为研发核武的机密计划，台军方数次否认，但也不肯公开证实研发的是电磁脉冲武器。原因之一，就是电磁脉冲武器早期采取的是核爆方式，曾长期被视为战术核武的一种。
电磁脉冲(英文简称EMP)泛指迅速变化的电磁场在空间的传播，在核爆炸、闪电、太阳黑子及电器火花等状况下都能产生，过量的电磁辐射会导致电子仪器毁坏、人体健康受损，电磁脉冲武器就是利用这种原理研发的所有武器的总称。广义上，电磁脉冲武器分为微波波束武器与电磁脉冲弹两大类，但前者距实用化尚有时日，目前的电磁脉冲武器实际上就是电磁脉冲弹的代称。
电磁脉冲武器，是高空核试验的副产品。1961年10月30日，苏联在新地岛上空试爆史上最大的5000万吨级氢弹时，其引发的电磁效应曾致使方圆数千公里内的通讯线路及雷达系统全数 “罢工”，此后以核爆电磁脉冲正式进入武器研发领域。随着现代科技的发展，运用高能微波发生器的非核电磁脉冲武器研发成功，由于其工作原理与核脉冲有本质区别，不受国际公约限制，近年来具有强大破坏力的非核电磁脉冲武器成为世界多国军队的新宠。
电磁脉冲武器具备短时巨能(0.001秒能量可达1万—10万伏特/平方米)、大杀伤范围(影响频率涵盖所有军民用通讯频段)以及多投送方式 (导弹、战机、炮弹和人工设置)等特点，因其强大的杀伤力和破坏力被称为 “第二原子弹”。现代军事装备严重依赖于电子装备，在电磁脉冲武器的攻击下，装备虽然外观完整无损，但内部各种电路都会因瞬间超载而烧毁，而越先进、复杂、灵敏的装备受其影响越大。电磁脉冲武器不仅可以造成整个信息系统瘫痪，还可影响电离层的稳定性，让雷达部分甚至完全失效。一般来说，电磁脉冲武器攻击目标有三类：军用指挥系统、民用电子通信系统和金融系统，防空预警系统，以及各类导弹和导弹防护系统。
美台渲染大陆电磁战威力
在台军方承认研发电磁脉冲弹之后，立场偏绿的 《台北时报》24日即引述美国情报报告显示，中国大陆正在发展电磁脉冲武器，以便未来在台海冲突时用来瘫痪台湾或对付美国航空母舰。
这份制作于2005年、刚刚获得解密的报告由美国国家安全档案资料库发布，内容由美国国家地面情报中心撰写。报告称，北京可能正试图研发不招致美国核报复且令台湾在电子战方面丧失功能的武器。中国大陆的电磁脉冲武器理论上都足以瘫痪台湾的通讯系统与其它电子设施；在使用时，中国大陆可以进行30到40公里的较低空引爆，好让电磁脉冲的效果局限于台湾及其邻近区域，将死亡人数降到最低，同时降低中国大陆的电子设备受损的程度。
报告称，已知中国大陆军方科研人员正在讨论制造产量不多的电磁脉冲弹头，但不清楚是否中国大陆已经这么做。但战略和战术核弹头也可以用于制造电磁脉冲爆炸，“东风-21”中程弹道导弹还被提及可用作攻击台湾的平台。
台 “国防部战略规划室”此前也曾发布一份评估报告，声称大陆已经掌握了电磁脉冲武器，能够在2小时之内将台军所有电子设备和C4ISR (指挥、控制、通信、计算机、情报、监视、侦察)系统悉数摧毁。
根据台军模拟，大陆只要用3颗电磁炸弹，就可使台湾瘫痪。这3颗将分别投放在台湾北、中、南部。台军推演认为，大陆将以导弹作为投射工具，在台湾上空50公里处进行高空核爆，弹头只需重1公斤。虽然台军预计能在1小时后陆续恢复以上系统的功能，但这1小时的台军“电子空白期”内，解放军可使用空军、登陆部队和机降部队对台实施全面攻击，台军可能在之后的1小时内全线溃退，使解放军在2小时内完成大部分作战任务。
台湾电磁战力“矛盾”并重
事实上，台军多年来对电磁战这种新对抗形式一直非常重视。早在2000年6月的“汉光16号”军演中，台军就首次引进了电磁脉冲攻击的模拟防御，此后这种战术演练屡屡出现在各种演习中。
在“不对称作战”战略指导下，台军十分重视电磁战，不仅秘密研发自己的电磁脉冲弹，希望在战时能发挥主动攻势，也十分认真地演练电磁防御能力，可谓“砺剑”与“铸盾”并重。
据披露，台 “国防部”在“国防机密预算”中编列了大量资金用于“电子战及资讯战装备”的规划，主要分属“资安计划”与“脉护计划”。其中“脉护计划”正是为了防止大陆利用电磁脉冲武器对台进行电磁脉冲的“硬杀伤”。
据了解，“脉护计划”主要由反制脉冲效应、电子反制防护网等七大部分组成，其目的是为了防范电磁脉冲武器的攻击，以维持计算机运转并保护计算机数据库中的所有资料和指挥、通讯、情报系统的畅通。这项计划的具体实施单位是号称台军 “科技大本营”的“中山科学研究院”。负责该工程的“中科院”官员称，“脉护计划”一旦实现，台军方作战指挥系统就等于“戴上了一顶针对电磁干扰的防护帽”。
在电磁脉冲环境下，毫米波是惟一还能正常运作的波段，而美制的AH—64D“阿帕奇”攻击直升机就是使用毫米波雷达作为主要的侦搜手段。为备不时之需，台军还斥资730亿元新台币，向美方采购30架先进的“阿帕奇”攻击直升机。除此之外，台军在博爱特区落成的新“国防部”大楼，也特别增加了防电磁脉冲能力。(《海峡导报》 记者 刘强）
