台湾学者：蔡英文两岸政策充满“台独思维”

　　民进党“总统”参选人蔡英文终于发布其“十年政纲”的“两岸篇”了。她把“两岸篇”刻意分为两个部分，一是台湾安全，另一是两岸经贸，十足体现其政经分离的策略。然而，蔡英文不谈最关键的两岸 “主纲”———“九二共识”，却大谈直航、陆客来台与各项交流的“细目”，凸显其避重就轻之意，尤其她论述基调充满“独派思维”的敌对性与局限性，更是昭然若揭。

　　具体而论，“十年政纲”的“两岸篇”，诉求核心在于“台湾问题的国际化”，在政治与台湾安全上，视中国大陆为 “敌国”，蔡英文虽言“必须在国际多边结构下思考两岸关系，透过国际共通的规范与准则，平衡台湾与中国 (大陆)实力的不对等”，表面上是要将两岸关系置于“国际多边框架”下，其实是要借国际力量对抗中国大陆，全然与陈水扁主政时期采取“封闭性、对抗性”的两岸政策如出一辙。然而，扁8年主政的经验事实却显示，这根本是一条走不通的死胡同，蔡却一味沿袭“扁规”，重蹈覆辙。

　　至于两岸经贸方面，蔡英文也视大陆为对手，强调将把台湾对大陆的贸易，视为全球布局的一环，积极深化与世界的互动，寻求全球经贸战略的平衡，从世界走向大陆。乍听之下，其论述不无道理，但仔细检测，发现问题重重。主因在于，两岸关系若不睦，对于台湾经贸之于全球布局必将产生相当不利的影响。往昔台湾受限于始终无法与主要贸易国签订类似FTA的双边经贸合作协议，但自两岸签署ECFA以来，很多国家纷纷表态愿意与台湾洽签双边经贸合作协议，即为明证。蔡英文不思善加运用台湾优势，从大陆走向世界，却奢言“寻求全球经贸战略平衡，从世界走向中国(大陆)”，根本是漠视事实、不切实际。

　　尤有甚者，蔡英文的“两岸篇”，虽避谈“九二共识”，但她昨天却在记者的追问下再度强调 “‘九二共识’根本不存在”，等同于其“两岸篇”否定“九二共识”。蔡英文想要避开 “九二共识”，却又无论如何都难以跳脱，关键原因在于，台湾不可能对崛起中的大陆视而不见或避而不谈，台湾必须在“九二共识”的框架下明确定位两岸关系。

　　再进一步言，蔡英文的“两岸篇”，看到了一个快速发展的中国大陆，却不想去面对或解读大陆崛起的现象及其意涵，反而采“面向世界”的诉求来逃避面对崛起中的大陆，益加体现其鸵鸟心态之不切实际。其吊诡与困境即是，虽看到并描述了一些问题，却受限于本身固步自封的狭隘思维，只能抛出问题、自说自话，而不能务实面对问题、提出有效可行的解决方案。

　　正因如此，从蔡英文“两岸篇”看她的两岸政策主张，显然是自相矛盾的。既否定“九二共识”，如何能谓“若再执政将延续前朝的两岸政策”？因为 “九二共识”正是马英九当局最重要的两岸政策基础。而且既然否定“九二共识”，将如何开展两岸经贸交流及维系两会协商机制？因为“九二共识”是两岸经贸交流与两岸制度化协商不可或缺的基础。

　　一言以蔽之，若欠缺“九二共识”，则所有一切两岸交流与协商，将因而倒退与中断，也会使蔡英文的两岸政策主张形同虚文。尤其更因为否定“九二共识”，必将使两岸关系处于不稳定的动荡之中，台湾哪有安全可言？两岸经贸又如何可能朝“对台湾有利”的方向发展？再者，否定 “九二共识”，其实就是要把“台独”路线“借壳上市”，而这样才最会危害台湾安全，并造成两岸关系严重倒退。

　　总之，蔡英文的“两岸篇”在遮遮掩掩之下终于“拨云见日”，但仍难掩其不变的“台独”本质。蔡英文以迂回方式否定了“九二共识”这个“主纲”后，她的两岸政策如何立足？而一旦两岸关系丕变后的经贸交流又如何维持？她必须对台湾人民做清楚负责的交待。（《海峡导报》 特约撰述人 潘锡堂 台湾淡江大学大陆研究所教授）