近日,国民党“立委” 林郁方援引一份军方内部报告大谈南海问题,称越南和菲律宾的海空军已对台湾在南海的防务构成严重威胁,台军正考虑在东沙和太平岛部署防空导弹。
对此,台湾媒体引述外媒报道,菲律宾国防部于10月16日对台湾的这一计划“表示忧虑”。虽然其发言人称菲律宾相信台湾的计划不会对菲构成“威胁”,但他也表示,马尼拉已做好准备,以最大程度地“保卫”菲在南沙群岛的已占岛屿。
随后,台“国防部长”高华柱回应称,军方正考虑“导弹上岛”的可行性,但南海形势究竟应用军事还是“外交”方式来解决,还应由台当局高层来决定。
●拟加强在南沙的实际控制
岛内媒体分析认为,台当局显然是预见到南海现在面临的严峻局面,希望动用军事力量加强在南沙的实际控制。
自上世纪50年代以后,台湾的南海驻军一直保持较高水平。越战期间,台空军在美军的帮助下整修了东沙的跑道,作为来往于台中清泉岗至南越岘港间航线上的美机紧急备降机场,而太平岛始终有台湾海军陆战队一个连把守,各类重武器一应俱全。但1999年之后,台湾的海军陆战队将东沙岛、太平岛的防务陆续移交给“海巡署”后,两地驻军达到历史上的低点。
2008年以后,岛内又出现将东沙、太平岛重新“要塞化”的声音,特别是今年以来更是动作频频。台当局先是于4月命令海军陆战队重返东沙岛和太平岛,接着又宣称要派军舰到南海巡航和演习,不久前又放话要开放东沙和太平岛的“生态旅游”。台防务部门与“海巡署”还就移交部分重武器进行细节磋商,这些武器预定要部署到南海去。
●两岸携手护南沙还有多远?
近日,我国外交部发言人再次表示,中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。中方一直从和平发展的国家战略和睦邻友好的周边政策出发,着眼地区和平稳定大局,致力于和有关国家在尊重历史事实和相关国际法的基础上,通过双边谈判和友好协商,和平解决南海争议。
与此同时,中国台湾、越南、缅甸、菲律宾和马来西亚都声称拥有南沙群岛的全部或部分岛屿。相互重叠的领土主张已造成了该地区的紧张局势。
南沙议题,也不时牵动两岸敏感神经。两岸开放“三通”后,大陆多次发出善意,期待两岸建立军事互信机制。有岛内学者认为,现在两岸关系的良好局面,给两岸提供了一个携手护南沙的沟通机会,两岸携手护南沙,无疑会增进两岸和平,增加两岸民众的福祉。不过,由于岛内特殊的政治生态,为了选举,涉及所谓“主权”和“尊严”的议题总可以拿来炒作,所以,两岸携手护南沙的实现还有待于两岸政治互信和军事互信的进一步加强。(本报特约记者 木曰)
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