中新社平潭1月4日电 题:两岸共建平潭岛 “红利”可期
中新社记者 詹托荣
1996年,台海关系紧张时,中国人民解放军三军联合军事演习在福建平潭岛进行,当时的平潭岛成为世界焦点。而今,两岸携手,欲将这一昔日的前哨阵地建设成为两岸同胞共同的幸福家园,使它再度吸引世界的目光。
《平潭综合实验区总体发展规划》于2011年11月获国务院批准实施。据此规划,到2020年,台湾地区机动车可自由进出平潭,台胞子女在平潭可享受免费教育,在平潭就业、居住的台胞可参加当地养老、医疗等社会保险,台币和人民币可自由兑换……那时候,两岸同胞合作建设、先行先试、科学发展的共同家园基本建成。
2010年,平潭被确定为两岸合作共建的综合实验区,探索两岸“共同规划、共同开发、共同管理、共同经营、共同受益”的合作新模式。
去年获批的《平潭综合实验区总体发展规划》就有台湾的机构参与规划编制。该规划采用国际投标方式,4家机构同时参与编制,台湾中兴工程顾问公司提出的“幸福宜居岛”方案获首肯。《平潭综合实验区总体发展规划》最终就是以“幸福宜居岛”为主体,吸纳各家优点形成。
开发开放之初就倾注了台胞的智慧,是平潭独特之处。福建专门成立了由两岸产业团体、研究机构、文教社团的代表和知名企业家、专家学者等组成的“促进平潭开放开发顾问团”,作为民间性议事咨询机构,听取和吸纳台湾各界的意愿和设想。
宣建生是“促进平潭开放开发顾问团”成员,也是全球最大显示器生产厂商冠捷科技集团总裁,他率团到平潭考察后,对平潭五个“共同”表现出了浓厚的兴趣。
2011年12月,由冠捷科技集团负责筹划的平潭台湾科技园开建,园区占地约4000亩,首期总投资约4亿美元,预计年产值130亿元人民币。其中,冠捷工厂项目占地328亩,主要生产显示类电子产品,有望于2013年投产。
冠捷科技集团副总经理贾孝成在接受中新社记者采访时表示,平潭是投资兴业的好地方,因为这是一片“处女地”,从零到有比较简单,“冠捷在平潭会有一番表现的。”
协力科技产业园比台湾科技园区提早7个月动工建设,项目首个封装场预计今年上半年竣工投产。“以现在的建设力度,两三年后平潭会是崭新的面貌。”台湾协力科技集团董事长李明福说,协力工厂全部投产需要2年的建设期,与平潭的建设同步。
共同规划、共同开发已实现,外界分析五个“共同”难就难在“共同管理”。平潭综合实验区管委会办公室主任谢秀桐透露,平潭已在共同管理上做了一些探索,比如平潭综合实验区管委会已和冠捷科技集团签订一个框架协议,今后平潭台湾科技园将成立管委会,由台企牵头、平潭政府部门参加园区的日常管理。
谢秀桐表示,平潭今后将重点深化与台湾市县的区域合作,采取“让地、让权、让利”,探索与台湾市县联合开发或由其单独开发的模式,推动台胞参与事务管理。
根据前述规划,平潭将实施全岛开放,在通关、财税、投资准入、金融保险、土地配套等方面赋予比经济特区更加特殊、更加优惠的政策,这让平潭更具吸引力。
现在的平潭,已成大陆承接台湾产业转移最活跃的地区之一。近一年多来,台湾方面有近200批次2000多人次来平潭考察洽谈,台商初步达成投资意向200多项,投资额1000多亿元人民币,涉及高新技术、物流、房地产开发、旅游等领域。
为吸引更多的台湾人才融入平潭共建“共同家园”,平潭出台了一系列优惠政策措施,包括新入驻台企税费优惠、投资文化产业有补助、引进人才可买限价房等。目前,平潭已引进62名台湾专业技术和企业管理人才。
两岸“共同家园”的形成需要快捷的往来通道,平潭也已具备了。“海峡号”高速客滚船2011年11月底从平潭澳前客滚码头首航台中,只需2至3小时,这是大陆首条对台高速客滚航线。在李明福看来,有了该航线,台湾籍的员工想家了,一天就可往返,极为便利。
“在平潭用人用地,企业投资是大陆成本,生产出来的产品销售的是国际价格。”李明福屈指算来,两岸企业在平潭共分“红利”指日可待。(完)