范恒山：平潭综合实验区推动两岸关系和平发展

　　中新网2月14日电 国务院新闻办今天上午举行发布会介绍《平潭综合实验区总体发展规划》有关情况。发展改革委地区司司长范恒山表示，规划建设平潭综合实验区是新时期推进实施国家区域发展总体战略，落实国家“十二五”规划纲要，推动两岸关系和平发展的重大举措。

　　范恒山表示，这有利于打造推动两岸关系和平发展的新载体，有利于探索两岸区域合作的新模式，有利于开辟新时期深化改革、扩大开放的新路径，关系全局、关乎长远，具有特殊重要的意义。

　　据介绍，平潭是祖国大陆距离台湾本岛最近的地区，地理位置特殊，具备全面开放开发的良好的自然条件，具有独特的对台交流合作的优势。中央要求，平潭综合实验区建设要牢牢把握两岸关系和平发展的主题，以加强两岸交流合作为主线，紧紧围绕构建两岸同胞共同家园这一核心的功能定位，积极开展两岸合作试点，建设两岸交流合作的先行区；加快平潭在经济、社会、行政管理等重点领域和关键环节的改革创新，建设体制机制改革创新的示范区；健全基础设施和生活服务体系，创新社会管理机制，建设两岸同胞共同生活的宜居区；大力推广低碳技术，优先发展高端产业，创新经济发展方式，建设海峡西岸科学发展的先导区。

　　范恒山说，平潭综合实验区建设是国家战略，不仅是福建的事，也是全国的事。因此，应充分利用一切有利条件，调动一切积极因素，上下联动，齐心协力，以规划实施为抓手，采取特殊举措，大力推进。

　　一是强化总体指导，在规划的统领下进一步制定具体实施方案，编制重大基础设施和产业布局等专项规划，细化操作措施，协调推进相关项目建设。

　　二是加强政策支持，研究出台通关管理办法，产业准入及优惠目录等操作细则，确保规划制定的各项政策能够尽快落地。

　　三是深化内外合作，把合作共建作为推进平潭开发的重要途径，积极探索适宜的合作内容和有效地合作方式，吸引更多的合作主体，广泛引进境内外资金，先进技术和成熟经验，共同推进平潭开发建设。

　　四是推进体制创新，切实把握规划赋予平潭综合实验区在重大领域和关键环节先行先试的特权，大胆改革探索，不断创新开发管理模式。

　　五是注重协调发展，统筹经济与社会、城市与农村、人与自然的协调发展，处理好开发和保护的关系，努力实现经济效益、社会效益和生态效益的协同增进。