台媒：台军费预算年年砍 缺钱无法招募士兵

　　中新网3月22日电 据台湾《联合报》报道，台立法机构防务委员会今天(22日)将进行募兵制项目报告。防务部门报告中虽未直指经费不足，但表示为吸引高素质人力，希望将志愿士兵月薪，提升到最低基本工资的两倍，此计划须行政机构核准。

　　外界质疑能否募足兵力，报告显示，2014年底募兵制上路时，台军总员额为21.5万人，但扣除新兵、待退、进修等人员，真正编制员额只有19.6万人；军方更自动利用“编现比”打九折，将募兵目标缩水至17.6万人。

　　马英九首度竞选时政见，防务预算应占“GDP”百分之三，但上任后因金融海啸等因素，从来没有编足，比例不断下降，目前每年预算约3000亿元(新台币，下同)，差距400亿至500亿。

　　防务开支三大项目是人员维持、作业维持、军事投资，理想状况应为“四、三、三”；但由于志愿役比例上升，整体预算不增，导致人员维持比重愈来愈大，目前已经高达五成。

　　“看不见”的作业维持费，包括零件、油料、训练等，成为被删减的首要目标。2009到2016年度，从986亿降为624亿，超过三分之一。

　　费用短绌问题已浮现：海军战力最强的纪德级驱逐舰，就因耗油量大而成为“码头女王”；军官分发到纪德级，会立刻被恭喜，因为“出海时间短”。军方承认，为了节省油料，纪德级不常做海域侦巡，每次出海执行训练科目完毕就回港。

　　台“立法院”预算中心报告也指出，2008、2009年度，发生金融海啸，募兵达标率甚至超过120%，但2010年度景气恢复，达标率立刻跌到一半。预算中心还发现，灾害防救成为台军中心任务之一，但配套措施不合理，导致军方支援救灾所耗费的物力成本，往往还得自己埋单。

　　台湾淡江大学战研所教授黄介正认为，面对目前问题，关键只有“实”一个字，军方高层必须对上说实话，而不只是“Yes,Sir!”或“誓死达成任务”，最后沦为表面文章。他指出，如果经费真的不足支应募兵，答案只有两个：一是冒着政策跳票压力延缓时程，二是增加预算，外加砍人省钱和卖地筹钱。