澳媒：绿营提“罢免案”轻率胡闹、自讨没趣

　　民进党“立法院”党团为了转移党主席选举内讧的视线，及为“520”“呛马”行动造势，明知不可为而为之，在马英九的第一个“总统”任期尚只有几天就结束的情况下，与台联党团联手提出“罢免总统案”。澳门《新华澳报》今日刊载署名富权的文章指出，由于马英九的第一个“总统”任期即将结束，因而该案根本不可能再被提出来讨论，故已确定是“胎死腹中”。因此，民进党团只不过是“陆文廷睇相，唔衰��来衰”而已，即使是提出“释宪”声请，也必会被“大法官会议”驳回，自讨没趣。

　　全文摘编如下：

　　民进党“立法院”党团为了转移党主席选举内讧的视线，及为“520”“呛马”行动造势，明知不可为而为之，在马英九的第一个“总统”任期尚只有几天就结束的情况下，与台联党团联手提出“罢免总统案”。昨日，该案在“立法院”程序委员会闯关，但遭到国民党党团的强势封杀，以九票对零票的压倒多数通过“暂缓列案”。但由于马英九的第一个“总统”任期即将结束，因而该案根本不可能再被提出来讨论，故已确定是“胎死腹中”。

　　其实，连民进党中央也深知提出“罢免总统案”欠缺正当性及合理性。实际上，在本月2日的民进党中常会上，就已有中常委建议由民进党发动对马英九的“罢免总统案”，而民进党代理主席陈菊也当即裁示，成立专案小组研议，并委任中常委谢长廷担任召集人进行研究。此一消息引发外界高度关切，认为民进党要发动政治斗争，不顾民间死活。可能是民进党中央也惊觉问题严重，当即于翌日上午由中央党部发言人林俊宪联同身兼中常委的“立法院”党团干事长潘孟安召开记者会予以澄清。潘孟安强调，他当日有参加中常会，中常委提出的罢免案有很多种，但不是指“总统罢免案”，请外界不要断章取义。但他又承认，确有个别中常委在中常会反应地方舆情，建议党发动“总统罢免案”，而民进党并未作出如此决定，这一点要说清楚。民进党希望，外界不要以讹传讹，以为民进党又要展开政争。而实际上，民进党中央党部发出的该党“新闻稿”，只是公布民进党中央决定发动主轴为“日子歹过、总统踹共”的“519”游行，届时将要求马英九在“520”就职谈话时具体向民众承诺：停止油电双涨、不得开放瘦肉精……。而并没有就“罢免总统案”作出任何决定。

　　但民进党“立法院”党团却不顾民进党中常会的决议，并把获授权进行研究的第一中常委谢长廷撂在一旁，擅自提出“罢免总统案”，并为虚张声势，拉来台联党团以凑足人数。而民进党团提出“罢免总统案”的牵头者，就是刚说过民进党中央并未作出决定，并承认倘民进党提出“罢免总统案”就是“又要展开政争”的潘孟安。但就连潘孟安也知道，发动“罢免总统案”的程序颇为复杂，其成案的“门槛”也极高，2006年陈水扁贪腐案发时，百万红衫军冲上街头，还包围来“总统府”，且国民党在“立法院”占有优势议席，都无法通得过“罢免总统案”，又遑论马英九的民怨远不如当年的陈水扁，民进党和台联党在“立法院”的议席更是远未达到跨过“罢免总统案”成案的“门槛”，因而纯粹是一项政治操作而已。

　　实际上，民进党籍“立委”吴秉叡就声称，此案的确很难获得通过，但民进党还是要在历史上留下纪录，以表达对马英九执政的不满。但是，民进党团在实际操作时，却又有意让它“流案”。其一、当民进党“立委”段宜康轮值担任“程委会主席”时，本应是提案的好时机，段宜康完全可以利用其“主席”职权，不经“程委会”审议就直接送交“院会”处理；但民进党党团却是“趋难避易”，等到由国民党“立委”费鸿泰担任“程委会主席”时，才提出“罢免总统案”，等于是刻意送给国民党封杀。实际上，以费鸿泰曾是新党藉的台北市议会副议长，与时任台北市长的马英九互动良好的背景，费鸿泰必然是要全力将之挡下。因此，民进党团只不过是“陆文廷睇相，唔衰 来衰”而已。

　　其二、昨日民进党团向“程委会”提案，并经过辩论发言后，在进行表决时，民进党团和台联党团的成员明知该案无法通过，就发动其“程委会委员”全部离场，放弃投票支持，而出现了9票对0票的极不成比例的怪像。这就凸显了民进党团即使是明知人头数不够，也要滋扰到底，但却又在表决时离场的轻率胡闹态度，因被国民党籍“立委”吴育升形容为“落荒而避”。

　　其三、更重要的是，按照条文规定，“总统”、“副总统”的“罢免案”，须经“立法院”全体“立委”1/4提议，全体“立委”2/3之同意后提出，并经台湾地区进行“公民复决”，必须有过半选民投票、有效票过半同意罢免，才能通过。倘“罢免案”通过，被罢免人自解除职务之日起，四年内不但为“总统”、“副总统”候选人；其于“罢免案”宣告成立后辞职者，亦同。但“罢免案”遭到否决，在该被罢免人的任期内，不得对其再提出“罢免案”。以民进党和台联党的“立委”只有43席，亦即刚过议席总数的1/3，虽然可以提出“罢免总统案”，但却跨不过通过“罢免总统案”的2/3“门槛”。其实，即使侥幸能过关，也还得付交全民“公投”予以复决。而按“罢免法”规定，“总统罢免案”通过后，“立法院”必须在10日内将“罢免案”连同“罢免理由书”及“答辩书”移送“中选会”，“中选会”应在20日内进行公告，并在60日内进行投票，但不得与各类选举的投票同时进行。因此，全部履行“总统罢免案”所需的程序，至少也得花半年以上的时间。但马英九的第一任“总统”的任期就只剩下几天时间了，怎么也赶不上。这当然是玩政治小动作了。

　　其实，民进党真的是要“惩罚马英九”，就应是在5月20日就职后的第二个“总统”任期内提出“罢免总统案”。但由于“罢免法”规定，“总统”、“副总统”在就职一年内不得发动罢免，亦即在明年5月20日之前，都不得提出“罢免案”，民进党可是等不及了。因为其提出“罢免案”的目的，就是要转移对民进党主席选举内讧的视线，及为“呛马”行动造势，因而“罢免”只是手段，并非目的。因此，明知时间不足，也无实质意义，也要抢在马英九只剩下几天的第一个“总统”任期内进行。

　　就这样，民进党团就陷入了在马英九第一个任期内发动“罢免案”无实质意义，在其第二个任期内发动又受到“保护期”限制的两头不到岸状态。其既不服气又输打赢要的心态，也就可以想像。于是乎，民进党团又以“跌倒落地还要抓把沙”的姿态，计划针对“总统就职未满一年不得罢免”的规定，声请“释宪”。

　　这又将是一场“唔衰��来衰”的闹剧。因此，民进党团即使是提出“释宪”声请，也必会被“大法官会议”驳回，自讨没趣。