学者：涉黑风波再挫民进党形象

　　华广网23日刊载厦门大学台湾研究院政治研究所副所长陈先才的专论文章，分析涉黑风波对民进党的影响。文章指出，黑道势力介入的传闻，有损民进党精心营造的气势，有损民进党派系共治的权力结构，有损陈菊和苏贞昌的形象。

　　全文摘编如下：

　　7月15日，民进党中常委选举，获选者中最受争议者为曾任高雄桥头乡乡长的李清福，此人因涉嫌索贿正官司缠身，尚未终审的法庭判决认定其有罪。而民进党中央执行委员洪智坤又公开指控，中常委选举前一天，李清福动用高雄黑道大佬，与民进党籍高雄市市长陈菊协调，使李清福以“陈菊代理人”姿态挤进中常委。苏贞昌主政民进党后第一次中常委选举，竟然就传出有黑道势力介入，此种传闻无疑对民进党的形象有严重的损坏。

　　其一，有损民进党精心营造的气势。

　　台湾社会对涉黑事件相当反感。而发生在民进党权力改组中的涉黑风波，本身就对民进党权力改组的合法性及公信力产生伤害。民进党连续在2008年及2012年台湾地区领导人选举中挫败，民进党及其支持者士气低迷。在目前马英九民意支持度走低、国民党在蓝绿攻防中处于被动的情势下，民进党本来是可以利用全代会召开以及权力中枢改组来重振士气，但最终显然又失算了。不管涉黑事件的真相如何，它对民进党的形象已经构成了伤害，它打乱了民进党对国民党的攻防战略。

　　其二，有损民进党派系共治的权力结构。

　　民进党的典型特征就是派系政治。派系早已成为民进党内特殊而又根深蒂固的权力结构和运作系统，派系的斗争、协商、妥协乃至合作始终伴随着民进党的发展过程，也主导着民进党的资源分配、人事安排和政策走向。正因如此，台湾社会对民进党派系政治的权力分赃做法相当反感。民进党从2006年通过解散派系的决议以来，派系名亡实存，党内权力、党内提名依然是派系大战。在此次民进党权力大洗牌中，派系共治又走向前台，以苏贞昌为首的民进党权力中枢已形成了由苏系、新系、谢系、游系等各大派系共治的局面。

　　涉黑事件直接牵动着民进党的派系平衡，特别是民进党在南部重镇高雄市的派系平衡问题。事实上，民进党中央的权力改组也直接或间接涉及到2014高雄市长选举的布局。从目前情势来观察，下一届的高雄市长选举，民进党内部包括菊系、谢系、黑派等政治势力都不甘沉默，都希望有所作为，在这种情况下，民进党中常委选举中爆料出来的“黑道押阵”新闻，其本身的真实性并不重要，而是它使民进党派系抢夺地方资源及提前卡位的角力提前公开化了，这使台湾民众对民进党过去派系分赃的历史记忆再度浮现，当然有损民进党刚刚建立起来的派系共治结构。

　　其三，有损陈菊和苏贞昌的形象。

　　素有民进党“南霸天”之称的高雄市长陈菊，在党内乃至绿营内部的声望很高，已成为民进党地方上最具实力的政治诸侯之一，在党内逐渐形成了不容小视的菊系。目前党内已有不少人相当看好陈菊的未来政治前景，甚至对其角逐2016年台湾地区领导人也有一定的期待。然随着民进党中执委洪智坤爆料在民进党权力改选中，菊系高雄农田水利会会长李清福带着黑道北上押阵，对陈菊的正面形象损害很大。毕竟在台湾社会，多数民众对政治人物与黑道的纠缠相当反感。

　　对于民进党主席苏贞昌而言，权力洗牌刚结束就遭遇涉黑爆料的冲击，当然不是一件好事。一方面，苏贞昌全力主导的权力改选被蒙上厚厚的阴影，党内的置疑声表明此次全代会没有达到预定的目标。另一方面，如何彻查涉黑事件也将考验苏贞昌的能力胆识。如果最终发现只是洪智坤的乌龙爆料，由于议题已经炒热，负面影响已经造成。如果涉黑事实成立，则苏贞昌的压力更大，它将直接影响到此次选举的公正性和公信力，已非苏贞昌一人能够左右和承担。(陈先才 厦门大学台湾研究院政治研究所副所长)