两岸互动:“深水区”如何试水?
7月29日,以“深化和平发展,造福两岸民众”为主题的第八届两岸经贸文化论坛在哈尔滨闭幕。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席闭幕式并讲话。中新社发 刘长山 摄
伴随着两岸关系先易后难、先经后政的发展态势,一些难题也逐渐浮出水面,岛内甚至曾出现“两岸关系的温度没有加热反而趋冷”的说法。在此情形下,下一步两岸关系如何更进一步?
八度举办的两岸经贸文化论坛,在两岸关系中的政策先导作用非常显著,刚刚在哈尔滨闭幕的第八届论坛,这方面传出什么讯息?
政治议题
推动两岸互设综合性办事机构
这次论坛触及一些政治议题。台湾大学副校长包宗和表示,虽然在岛内还需要更多时间凝聚共识,但两岸和平协议“从中长期来看,也是必须要走的方向”。
台湾工商建研会理事长吴嘉璘说,希望下届论坛在政治探讨上再走远一点,例如两岸可以在共同维护南海主权等事务上共同推进。
国民党大陆事务部主任高辉说,这次论坛“共同建议”提出循序渐进推动两岸互设综合性办事机构,如能实现,将会使两岸关系更稳定和制度化。“此前两岸间达成的协议就像是连接双方的高速公路,而共设综合性办事处就像盖房子,更加稳定。”高辉说。
包宗和认为,两岸所有交流发展当中的最根本之处还是要巩固政治互信。北京大学台湾研究院院长李义虎则表示,“两岸同属一中”是两岸政治互信基础提升的重要标志。未来无论是“国际空间”问题,还是军事安全互信问题,都不是经济类议题而是政治性议题,也不可能在ECFA框架下去解决。此时,“两岸同属一中”将显示出它“打通任督二脉”的重要价值。
台湾媒体注意到,全国政协主席贾庆林在论坛上提出了“两岸一国”观点,虽然这与“两岸一中”只有一字之差,但在岛内却引发诸多猜测和蓝绿激辩。有台湾学者称,这很可能是大陆对台政策的新方向。
经济范畴
ECFA后续和金融成热点
论坛特邀嘉宾、商务部副部长蒋耀平介绍,目前两岸双方业务主管部门正积极推进ECFA后续协议的商谈,货物贸易和服务贸易协议已分别进行了多轮商谈,争端解决协议商谈也正在推进之中。
两岸的多位经济学家和官员在论坛期间表示,随着ECFA逐渐步入“深水区”,协商面对的难点难题会越来越多。一方面需要两岸双方夯实基础,另一方面不断发挥善意,扩大胸怀,共同推进后续协商进程,惠及两岸民众。
金融合作是另一个关注热点。国民党荣誉主席吴伯雄希望两岸货币清算机制早日建立。“我有金融界的背景,非常了解货币清算机制,对彼此都有利,可减少风险,增加效率。”他说。
台湾大学经济学系教授林建甫指出,两岸金融产业都处于结构转型的关键时期。“台湾拥有大陆所需的技术、人才与经验,大陆亦拥有台湾所需的市场基础,未来双方可望创造出更为紧密的合作关系。”
中国社会科学院台湾研究所副所长张冠华则认为,两岸金融合作的过程中,应将支持企业特别是中小企业的转型升级作为重要或优先方向。
中华经济研究院副院长王健全接受采访时说,全球金融风暴及欧债危机后,两岸共同因应挑战,加快升级转型,才能因应崭新的国际经济局势。
文教领域
建立机制化交流合作渠道
文教交流如何落实,是近期两岸讨论热点。许多学者认为,随着两岸文化交流规模持续扩大,对口机构合作日趋密切,建立机制化的文化交流与合作渠道应提上议程。
中央台办特邀专家肖夏勇表示,两岸文化交流与合作需要一个更为宏观、完整的框架,为未来两岸文化领域的健康发展提供动力,为两岸文化艺术、广播影视、文物、非物质文化遗产及文化创意产业等领域的交流与合作拟定长期的发展蓝图。其中首要的,就是要加快协商签署两岸文化交流协议的步伐。
国民党国政研究基金会教文组召集人李建兴表示,这次论坛的共同建议提出积极促进商签教育交流与合作相关协议,“这是重要的突破和进展。”他认为,若如此做则两岸下一代对历史将会有共同的认知,正像“九二共识”已深入人心一样,这都将是促进两岸和平发展的无形力量。
文前图片:青少年是两岸和平发展的未来。7月5日,“两岸和平小天使20周年纪念大会”在北京大学百年纪念讲堂隆重召开。图为小天使们的心愿卡粘贴在和平心愿板上。
专题:第八届两岸经贸文化论坛