王建民：敌对思维让民进党反陆生健保

　　华广网24日刊载中国社会科学院台湾研究所研究员王建民的专论文章，分析民进党反陆生纳入健保一事。文章指出，民进党反对将陆生纳入健保的原因不合理。在绿营一片反对声音中，苏贞昌并未站在正义与理性的一边，也不是站在坚持改革的一边，而是向党内保守势力妥协，这是近十多年来民进党内部改革悲剧的重演。

　　文章摘编如下：

　　民进党对两岸文化教育交流一直持负面的与反对的立场，尤其是坚决反对开放陆生赴台就读。国民党为了完成开放陆生赴台就读的相关立法(即所谓的“陆生三法”)，不得不向民进党妥协，提出“三限六不”。结果，虽然完成立法，陆生可以赴台求学读书，但在民进党的强大牵制下受到极不公平的待遇。其中之一就是陆生不能享有健康保险。

　　前不久，民进党“立委”、也是苏贞昌的子弟兵吴秉睿表示，出于人道考虑，拟提案修改“全民健康保险法”，对赴台就读大专院校的大陆学生在台居留超过6个月后应强制加入“全民健康保险”，使陆生在伤病时可获得基本医疗保障。民进党人士的这一善意主张，引起岛内各界高度关注，而且一度被认为是苏贞昌对大陆释出的善意，是调整两岸政策的第一步。新任民进党“中国事务部”主委的洪财隆也表示，“站在人道与人权的角度，民进党欢迎陆生加入健保”。然而，吴秉睿提出将陆生纳入健保的这一提议，并未在党内形成共识，反而遇到许多反对声音。尤其是绿营内部的激进“反中”与“台独”势力表达了强烈不满，对吴秉睿施加了强大压力。

　　民进党反对将陆生纳入健保的最重要原因是认为陆生未缴税就享受健保，不合理，对台生不公平，而且会进一步加大台湾健保财务困难。这一理由是站不住脚的，是经不起检验的。首先，在台湾的海外学生众多，其他国家或地区的学生也没有缴税，为何要强调大陆学生没缴税？显然是对大陆学生的歧视与不公平，未能一视同仁。其次，台湾学生到海外如美欧留学读书，也没有缴税，为何享受其他国家和地区的医疗保险待遇？再次，台湾健保财务困难，是台湾自身的健保制度造成的，不会因数千名学生加入健保就扩大财务困难，况且大陆学生若依规定参加健保，也是会按规定缴保费的，不是无故享受健保待遇的。显然，民进党人士反对将陆生纳入健保的原因太过牵强，不是理性与公平的思考，完全是政治的考虑，核心是对大陆敌对思维的结果。

　　在党内与绿营一片反对声中，苏贞昌不是站在正义与理性的一边，不是站在坚持改革的一边，而是向党内保守势力妥协，对吴秉睿的提案采急刹车。苏贞昌表示，现在突然提出“修法”，将陆生纳入健保，“民众感受很差，也很不恰当”，强调“不分区立委”应该跟党中央同步，“不宜个人躁进”。就这样，党内理性与改革人士提出的一项非常可行的大陆政策建议，却没有获得党主席的认同与支持，反而继续向党内保守势力投降与妥协。这是近十多年来民进党内部改革悲剧的重演。

　　自陈水扁弊案发生后，党内就出现一些积极主张改革的政治精英，但却被保守势力攻击为“十三寇”，进行无情的攻击，让改革受挫。此后，不时有党内人士提出一些改革与理性的主张，希望为民进党再起创造条件，都同样不敌党内强大的保守势力。苏贞昌在陆生健保问题上的立场与态度，反映了苏贞昌不是一个具有改革精神与勇于担当的政治领袖，仍是一个保守势力的政治代表，尤其是在两岸问题上没有什么新思维，外界自然不可能对苏的未来改革与两岸政策调整抱有太大期待。(王建民 中国社会科学院台湾研究所研究员)