台报：大陆居民赴台个人游深化是大势所趋

　　台湾《金门日报》2日发表社论，针对两岸之间的旅游提出一些政策思考，现摘录如下：

　　回顾历史，两岸分隔是自1949年以后一项无法否认的政治现实和历史事实，双方经历了将近40年对抗及不相往来的日子，直到1987年11月开放民众赴大陆探亲，正式开启两岸交流大门。其后，经历李登辉“两国论”和陈水扁“一边一国”论，两岸关系陷于停滞。然自2008年5月，马英九以两岸“和平共荣”新思维，积极推动双方关系，在频频互动中，海基会与海协会的领导人会谈至今已进行了8次，共同签署了18项协议，为两岸和平发展奠定共存共荣的基础。

　　2008年7月开放大陆居民赴台旅游，当时两岸航空仅13个航点、每周18个航班，2011年已增至每周558班和39个航点；同年12月15日，两岸大三通正式启动，两岸关系迈入全新阶段，双方交流益发热络。此外，2011年6月28日迄今，已开放大陆北京等13个城市居民可赴台个人游。另在离岛小三通方面，目前已开放福建的福州、厦门、漳州、泉州、莆田、三明、南平、龙岩、宁德，浙江温州、丽水、衢州，广东梅州、潮州、汕头、揭阳，江西上饶、鹰潭、抚州、赣州，总共4个省20个城市居民可赴金马澎地区“小三通”个人游，带来两岸旅游新愿景。

　　开放个人游后，到台湾旅游的大陆观光客明显增加；金门小三通全年往来旅客，今年可望突破150万人次，人流、物流均持续成长中。另据大陆旅游管理部门引用世界组织一项报告，预估未来20年全球旅游年增长率在3%之谱，至2016年，两岸旅游双向交流人数预测，台湾赴陆为600万人次左右，大陆赴台则约700万人次，总数将达1300万人次。两岸旅游业者持续看好个人游市场的稳定成长，经济效益也将深入各观光产业阶层。

　　大陆居民赴台或来金门个人游的深化是大势所趋，迎接新的发展前景之际，在此谨提几点看法供两岸决策部门政策思考：

　　一、加强两岸交流的制度化设计，让双方交流迈向“机制化”和“规范化”，巩固彼此的互信与互动。二、提升交流的品质和水准，力求人性化、便利化。以个人游来说，双方在旅游资讯、金融管理、应急应变、通讯交流等仍有改善的空间。三、扩大交流的实际效应和成果。以大陆居民赴台个人游为例，仍存在如财产门槛等限制，若是逐步放宽这些门槛，必能扩大个人游的实际效应和成果。四、加强基层民众的接触与互动。例如金门和已开放的4个省20个城市建立联系管道，再进一步深入到各乡镇村里的交流联系，让双方基层民众增进互动与了解。五、给予台湾民众入境免签证优惠。以金厦小三通为试点，给予免签证优惠，让台湾民众体察大陆的善意，彰显两岸一家亲的民族情感，实现互利双赢之局。