从陆生纳入健保看台湾 人情味惨遭政治毒手

　台湾“行政院院会”近日通过草案，让赴台求学的大陆学生有望于今年底或明年初纳入台湾健康保险。台湾已经连续两年招收陆生，但同时对陆生设下了“三限六不”的重重限制，更有一些规定带有明显的歧视性，如外籍生及侨生都享有的健保，独把陆生排除在外。

　　据悉，该草案还需台“立法院”表决通过，才能最终生效。人们好奇的是，民进党作为“三限六不”的始作俑者，这次会不会在“立法院”继续把反对进行到底？两个月前，民进党“立委”吴秉叡主动提议应基于“人道”考量，将陆生纳入健保，之后蓝营才顺水推舟拿出了相关提案。

　　陆生入健保不增台湾负担

　　从上海来台湾淡江大学读书的女生崔耘，上月突发不明重病，血小板量仅剩正常人的1/50，随时可能爆发自发性内出血，情况危急。火上浇油的是，崔耘的商业保险医疗给付远不能负担沉重的医疗费用。家长从上海火速申请来台的同时，校方也积极募款，帮忙负担相关医疗费用。

　　台湾媒体用“陆生重病住院付不出医药费，苦等妈妈赶快来”这样的标题报道此事后，陆生健保问题再次成为焦点。

　　新上任的“陆委会”主委王郁琦本月初宣布，陆生纳入健保将是“陆委会”近期优先推动的三大政策之一。11日，台“行政院院会”通过了修正“两岸人民关系条例”第22条，把陆生来台“停留”改为“居留”，如此，在台陆生就可加入健保了。

　　根据规划，未来陆生来台就学居留6个月以上，即可加入健保，首批将有约1800名陆生受惠。陆生将以第6类资格纳保，每月保费1249元（新台币，下同），其中台当局负担500元，陆生缴交749元。

　　反对陆生入健保的最主要声音，是陆生不应消耗台湾资源。但王郁琦指出，由于年轻人身体状况好，陆生上缴的保费很可能用不完，反而会改善台湾健保的财务状况，更不会增加岛内财务负担。

　　台湾人情味惨遭政治毒手

　　从淡江大学对学生的关照以及民间的反映来看，台湾的确有以“人情味”为豪的资本。但毋庸讳言，台湾的人情味也常常惨遭政治毒手。

　　针对陆生的“三限六不”政策，包括陆生来台时不加分优待，不影响岛内招生名额，来台后不可打工，不可助教，没有奖学金，不得留台就业，还有只对部分大陆高校招生，招收人数有限额以及限制医事学历认证等。

　　民进党当初坚决反对大陆学生来台，声称陆生会影响到台湾学生升学，甚至里面还会混入“间谍”。然而事实是，低生育率让台湾高校近年来严重招生不足，以至于满分400分的入学考试，个别人最低只考11分，也可收到好几份大学录取通知书。

　　民进党在“立法院”不占多数，霸占主席台、反锁“立法院”大门之类招数也不能一用再用，所以，他们提出“三限六不”作为替代品，并最终与国民党达成了妥协。

　　学费高，限制多，台湾两年只招到约1800名陆生，缺额率超过四成，几十所高校“颗粒无收”。鉴于民进党已经批无可批，台湾教育界的矛头更多地指向了台当局，他们批评说，国民党明明拥有多数席位，却出炉了与招生初衷背道而驰的政策，全世界都在抢大陆优秀人才，唯独台湾反其道而行之。

　　民进党或将“有条件地反对”

　　“基于人道，支持陆生可以纳保”，这是民进党最新的反应。陆生纳入健保草案通过后，民进党“立法院”党团召开记者会表示，陆生可纳保，但所有保险费用要全额负担，当局不应补贴。

　　最早提出对陆生要讲“人道”的民进党“立委”吴秉睿，今年8月提议陆生加入健保后，其主张第一时间便遭到民进党内批评，民进党主席苏贞昌批语“不宜个人躁进”。

　　不久前访问大陆的民进党中常委谢长廷，在北京提出台湾应依台方“宪法”认定两岸同属一国，同样被民进党定调为“个人行为”。但此间观察家分析认为，吴秉睿是苏贞昌嫡系，谢长廷也得到民进党默许，两人的“个人行为”都有替民进党投石问路的意思。

　　在连续两次“大选”失利后，民进党已然清楚认识到自身两岸政策的罩门所在，却苦于不知如何脱困。其党内有人提议给陆生健保松绑，并表示不再“逢中必反”，但同时却要加一个“必须全额缴纳保费”的条件，以示反对党的基本立场未变，一手“个人躁进”，一手“老调重弹”，似乎已经成了民进党近期处理两岸事务的新模式。