学者：推进两岸实业合作需要处理好十大关系

　　华广网今日刊载中国社会科学院台湾研究所研究员王建民的评论文章，分析两岸实业合作需要处理好的十大关系，全文摘编如下：

　　面对内外经济环境形势的变化与困难，两岸实业合作已成为两岸经济合作的新方向。推进两岸实体经济或实业合作，需要海峡两岸及两岸企业家寻找机会，把握机遇，找到更佳的合作对象与合作模式。推进两岸实业合作，需要处理好十大关系。

　　一是实业合作与环境保护的关系。实业发展与实业合作，基本上以工业尤其是制造业合作为主，不论是传统产业，还是高科技产业，均会存在环境污染问题。实业发展与实业合作不能回避环保问题，必须建立在足够的环保要求基础上，绿色实业合作应成为两岸实业合作的重要方向。

　　二是政府政策引导与市场机制的关系。推动两岸实业合作，尤其是两岸有关部门推动多年的产业试点合作，政策导向非常重要，政策支持非常必要，尤其是在制造业领域的产业技术标准合作更具有关键性作用，但政策引导与支持不能违背市场功能与市场机制，具体的实业或产业合作，需要由企业寻找合作对象与标的，遵循市场规律，才能找到相对较好的合作方式。

　　三是代工经营与品牌经营的关系。代工经营模式是全球产业分工发展过程中出现的现象与结果，并不会因企业自主品牌的经营而消失。只要有产业分工与复杂的产业链存在，就有代工模式的存在。不是每个企业都有原创技术，不是每个企业都是苹果，不是每个企业都能够经营自有品牌，尤其是中小企业是没有足够的实力建立品牌的。好的代工经营，同样可以成功，可以做到世界级的大企业。代工做大以后，可在从事代工经营的同时，再做品牌企业。鸿海集团就是典型。

　　四是传统产业与新兴产业的关系。目前海峡两岸有关产业发展政策的讨论，都在强调战略新兴产业，而较忽视传统产业的发展。其实，传统产业有传统产业的优势，做好传统产业的技术更新与升级，同样可以做大企业，实现可持续发展。在台湾日前公布的知名品牌企业中，传统产业品牌占了重要地位。康师傅、统一、旺旺集团便是传统产业成功发展的典范。因此，发展实体经济，不在于传统产业，还是新兴产业，关键在于科学经营。“只有夕阳企业，没有夕阳产业”，便是最好的诠释。

　　五是合作与竞争的关系。两岸企业既是合作伙伴，也是竞争对手。两岸企业通过各自的资源优势进行实业合作，不论是“强强联合”还是“强弱联合”，皆是建立在优势互补基础之上的，均是为了追求更大的利益，或将利益最大化，实现双赢与共赢。两岸企业是不同的个体，有各自的利益，在市场上又是竞争对手。在两岸实业合作中，需要处理好合作与竞争的关系，也是合作双方需要面对的挑战。

　　六是金融合作与两岸实业合作的关系。长期以来，两岸实业合作先行，金融合作滞后，阻碍了两岸实业合作。如今，两岸金融合作有了长足发展，有了制度化的保障，两岸金融市场开放步伐扩大(但台湾对大陆开放仍然有限)，对两岸实业合作将提供更好的条件与金融服务。台商投资与融资有了更多的渠道，将促进台商扩大在大陆的实业发展与实业合作。实业发展与实业合作也同时为金融业提供了更多的业务，是金融业持续发展的重要利基。

　　七是内需与外需(出口)的关系。在外部经济环境变化与出口遇到困难的情况下，大陆大力发展内需，希望通过内需带动经济增长，台商也希望转向大陆的内需市场。内需虽然是大陆经济转型与发展的必由之路，但不能完全依靠内需，必须是内需与外需并重，出口仍然是促进经济增长的重要手段，国际贸易仍是全球经济发展的重要动能。在国际经济体系中，基本上仍呈现欧美是最终消费端，以大陆为核心的亚洲是生产供给端，这种格局仍会长期存在。大陆不可能完全依靠内需实现经济长期稳定增长。两岸实业合作，既要重视内需产业与内需发展，也要重视外需，重视拓展国际市场，需要两条腿走路。

　　八是两岸实业合作与国际实业合作的关系。两岸实业合作，尽管以两岸企业在海峡两岸(大陆与台湾)合作为主，但并不排斥与国际企业及在其他国家或地区的实业合作。在当今世界经济联系更加紧密的情况下，任何重大的实业投资或合作项目，都不完全是两岸企业的合作，经常需要国际企业或国际资本的进入与合作。目前，两岸的实业合作主要集中在大陆，在台湾比较少。在大陆不断面临欧美反倾销贸易保护主义压力下，大陆向海外投资、建设生产基地与工业园区已成为一种潮流(依商务部《2011年度中国对外直接投资统计公报》，到2011年底，大陆13500多家投资者在境外设立对外直接投资企业1.8万个，分布在177个国家或地区，累计对外直接投资净额即存量达4248亿美元，位居全球第13位，境外企业资产总额近2万亿美元)，也为两岸企业在境外进行实业合作提供了良好机遇。

　　九是产业转型与产业升级的关系。就实体经济或实业合作而言，要处理好产业转型与升级的关系。有学者经常将转型升级视为一个概念，并不准确。转型主要是指实体经济或产业由第二产业向第三产业转型即所谓的“二转三”，或者在坚持本业即制造业发展的同时，实现多元化经营，横跨一产、二产与三产等诸多行业。产业升级则主要是指产业的技术更新与改造，提升产品的附加价值或创新品牌经营，或者说从低端制造业向高端制造业发展。

　　十是实业合作与非实业合作的关系。两岸经济合作是一个包括各领域的全面、广泛合作。目前海峡两岸重新重视与推动实业合作，与发达国家在经历了虚拟经济过度扩张导致国际金融危机后强调“再工业化”与重视实体经济发展密切相关。但发展实体经济与加强两岸实业合作，并不否定两岸在非实体经济或非实业领域的合作，也不否定虚拟经济领域的合作。只要能够将两岸经济资源进行有效配置，只要能够促进两岸经济的共同发展，两岸的实业合作与非实业合作都是必要的，只是实业合作更为重要，更为有效。

　　今天推进两岸实业合作，就是要发展与振兴两岸实体经济，提升产业与经济竞争力，以壮大经济实力。没有雄厚实体经济支撑的经济，不会成为具竞争力的经济体。这是两岸共同面对的课题与挑战，需要两岸加强实业合作，促进两岸实业与经济的共同发展。(王建民 中国社会科学院台湾研究所研究员)