学者：坚持做好台湾人民工作 两岸交流空前发展

　　华广网30日刊载厦门大学台湾研究院经济所副教授石正方的文章指出，台湾同胞是发展两岸关系，实现祖国和平统一的重要力量。10年来，以两岸同胞为主体的两岸社会交流进入繁荣发展的新时期。

　　全文摘编如下：

　　台湾同胞是发展两岸关系，实现祖国和平统一的重要力量。坚持做好台湾人民的工作，是大陆长期坚持一以贯之的方针。党的十六大报告指出：“解决台湾问题，实现祖国完全统一，我们寄希望于台湾人民”，“台湾同胞是发展两岸关系的重要力量。”10年来，以两岸同胞为主体的两岸社会交流进入繁荣发展的新时期。

　　做好台湾人民的工作，推动两岸社会交流至关重要。因为基于台湾民众民意诉求的两岸统一，才是真正意义上的和平统一，也才符合两岸中国人的共同利益。两岸社会在特殊历史背景下，断绝往来近40年之久，加之“台独”政治的扭曲和宣导，台湾民众对于大陆的情感疏离之深可想而知。而交流交往是消除误解、化解敌意、增进情感、建立互信的必由路径。

　　两岸社会交流涵盖人员往来，探亲、定居、通婚、两岸民众旅游，以及两岸政党、工青妇等社会团体组织互动等领域的交流交往。经过30多年来的努力，特别是十六大以来的空前发展，两岸社会交流取得了显著成果，已由最初的单向、间接、小规模接触往来，发展到目前的双向、直接、大规模的频密交流，不但交流的层级和领域大为拓展，从政党高层到庶民社会，从个体单元到团体组织，遍及各年龄层、各职业群体，活动涉及经贸、文化、宗教艺术等诸多领域；交流模式呈现常态化、机制化和多元化。

　　回顾十六大以来两岸社会交流发展进程，可以发现存在两个重要的历史性契机，一是搭建国共两党常态化、机制化交流平台，促进了两岸交流政治氛围和政策环境的改善，推进两岸经贸文化和社会交流步入新阶段；二是台湾实现第二次政党轮替、马英九当局“执政”，两岸关系在“九二共识”基础上步入和平发展新时代，从而带来了两岸交流政策的持续调整和大幅松绑，诸如直航“三通”、大陆居民赴台旅游、陆资赴台、开放招收陆生等，推动两岸社会交流进入繁荣发展的新时期。

　　近年来，两岸社会交流出现了一些新现象新特征，表征两岸社会交流向双向化、正常化迈进，同时也印证了两岸社会在交流交往过程中日益融合一体的必然趋势。

　　其一，“两岸族”内涵得以丰富和发展。过去囿于两岸交流的单向性，“两岸族”更多地指代那些居留大陆的台湾同胞群体(即所谓台湾“两岸族”)，由台湾来到大陆并具有较长期生涯规划或居留经验的台商、台干、台生、台眷构成。而今，随着台湾当局开放陆资入岛和台湾高校开放招收陆生，陆生、陆商、陆干、陆眷等正在成为新的“两岸族”群体——大陆“两岸族”，与台湾“两岸族”一样，他们作为跨越海峡两岸有形无形界限的群体，将对两岸社会融合发挥独特的作用。

　　其二，“两岸婚姻”成长迅速。截至目前，两岸婚姻已有32万多对，并以每年超过1万对的速度增长。在过去20年时间里，两岸婚姻走过了一段苦涩艰辛的路程，大陆新娘在台湾曾饱受歧视受到诸多不公正待遇。近年来两岸关系利好，台湾当局放宽了一系列不合理限制，使两岸配偶及其亲人的合法权益保障得到改善。与此同时，随着两岸交流和人员往来日益频密，大陆社会经济日新月异，近年来越来越多的台湾同胞在大陆找到真爱，促使两岸婚姻由过去的单向性、“功利性”转变为双向性，并回归婚姻选择的理性诉求。两岸婚姻开始真正成为联系两岸社会的强韧纽带。

　　其三，两岸“草根社会”交流日益受到重视。一直以来，基层民众都是两岸交流的主角，但是既往交流更多显现自发性、松散型，局限在某些特定群体(如台湾工商业界等)，但近年来形势大为改观，如大陆举办的海峡论坛面向台湾各县市基层普通民众，突出两岸交流的民间性、广泛性、社会性，体现了近年来两岸社会交流向基层民众、草根群体延伸的趋势。此外，大陆在厦门、平潭等海西地区开辟了“两岸社会融合”实验区，着力全方位推进两岸社会融合、打造两岸同胞共同生活的幸福家园，也充分体现了两岸基层社会交流对于两岸关系和平发展的重要意义。

　　其四，大陆居民赴台旅游有力地促进了两岸社会交流。2008年以来，台湾当局渐进开放大陆居民赴台旅游，不但活跃了台湾经济，惠及台湾相关业者，取得了可观的经济效益，更重要还在于其社会效应：通过大陆居民赴台旅游的推进，越来越多的大陆同胞得以近距离观察、感受台湾社会，台湾同胞也得以更广泛地接触大陆同胞，两岸民众在相互感知、沟通、了解的过程中，慢慢地矫正以往的误听误信，进而坦诚以对，获得建立共识和互信的机会。

　　十六大以来，两岸社会交流获得了空前发展。这些成就的取得，无疑是得益于“九二共识”基础上两岸关系和平发展的不断深化；得益于两岸关系的逐步改善和两岸对相关政策的务实调整；得益于两岸同宗同源、不可分割文化渊源关系所提供的内在动力；得益于两岸经贸、文化交流的有效带动。两岸社会交流成就可观，但也应看到，目前两岸的政治互信有待进一步建立，两岸的敌意尚未完全化解，两岸社会交流的政策壁垒需要进一步消除，……，而即使这些基础性条件已然具备，两岸社会心理距离的缩短也是长期的渐进过程。因此，在未来的两岸交流中，应继续坚持做好台湾人民的工作，特别加大力度推动两岸基层民众(草根社会)、对台湾中南部民众交流和两岸青年人交流，为两岸关系和平发展奠定更加深厚的社会基础。(石正方 厦门大学台湾研究院经济所副教授)