评论：若有政绩 马英九“小圈圈”不是问题

　　近来不断有人批评马英九用人有“圈子过小”的问题，笔者倒是认为，此类批评有商榷的余地。

　　“马英九用人圈子太小”之说在国民党中常会出现后，国民党前发言人陈以信投书媒体为马英九叫屈，他列举马英九曾重用或正重用的赖幸媛、王清峰、李鸿源、杨秋兴、刘忆如等皆非国民党籍。如此胸襟，应可媲美唐太宗李世民之重用魏征。因此，马英九遭党内或明或暗的痛骂，甚至包括国民党传统支持者都说：“国民党难道没人了吗？”

　　从这些用人的实例，在在体现了马英九的用人不但不是 “小圈圈”，反而可以说他的用人有点“大圈圈”，执政团队里各方英雄豪杰汇聚，但统合性不足，默契不够，甚至高谈阔论大方向却没有能力在具体个案上发挥正面的执行力，这才是最严重的问题。

　　自今年“大选”以来，马当局的“阁员”始终给人“各吹各调”的感觉，问题似乎都不是出在“小圈圈”，而是让人觉得马当局的“内阁”不太像个团队。可见“政府”组成要大，才能广纳百川之见，但核心要强，才能把百川之力汇聚成无往不利的执行力。其实，马英九用人的圈圈一点都不小，但如何把大圈圈分散的力量收拢凝聚，这才是他要克服的难题。

　　古今中外，任何领导人都有“小圈圈”。“小圈圈”不是问题，只要“小圈圈”会不妨碍团队内部的多元意见，不影响团队号召各路人马一起努力，“小圈圈”反而是分散意见的凝合剂，有助于拿捏执行的重点。

　　本人认为，过去10个月马当局的问题是出在整体执行力。人民真正在意的是执政者经世济民的表现，即领导人有无能力增进人民的福祉，而不是他的 “用人”哲学。

　　再进一步言，马英九坚持理想与改革，不能不体会落实理想和改革都需要方法，用人和做事都是如此。例如，马英九重用江宜桦，可以有各种安排，但太早放出风声指马属意将参选台北市长，既乱了党内提名制度，也让江提早成为箭靶子，党内志在参选的人，立即反应必然就是马用人“圈子小”、同构型高。连胜文面对他参选的询问，答以“不把经济搞好，当选也是丐帮帮主”，其言虽重，却直指核心。执政党此刻唯有齐心协力救经济，哪有余暇拼选举？

　　总之，领导人应虚心聆听各界的批评，批评者也要有意见不被接受的雅量。“用人圈圈太小”是个假议题，真议题是人民对经济普遍不满，所以不管领导人怎么用人都不对。换言之，马英九的用人风格，真的不是政绩不彰的主因。但身为领导人，实应深谙“生气不如争气”的道理，亦即：有政绩，用人不是问题；没有政绩，什么都是问题。所以，马英九只有把台湾的经济拼起来才是“硬道理”。(锡堂 海峡导报特约撰述人、淡江大学大陆研究所教授)