卢文端：九二共识是两岸和平发展定海神针

　　中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室与海峡两岸关系协会26日下午在人民大会堂举行“九二共识”20周年座谈会。全国政协外事委员会副主任、中国和平统一促进会香港总会执行会长卢文端今日在香港《文汇报》撰文表示，王毅和陈云林的讲话揭示了两岸关系未来发展的方向，令人深受启发。香港作为“九二共识”的发源地，举办了规模盛大的“九二共识”20周年系列活动，进一步凸显香港在推动两岸交流中的特殊地位，更应继续发挥在促进两岸关系和平发展的独特作用。

　　内容如下：

　　中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室与海峡两岸关系协会昨日在北京人民大会堂举行“九二共识”20周年座谈会。国台办主任王毅全面解读了十八大报告关于巩固深化两岸关系和平发展的新主张、新论述：一是首次把坚持“九二共识”写入党的代表大会正式文件；二是提出两岸双方应增进维护一个中国框架的共同认知；三是强调加强两岸关系和平发展的制度化建设；四是主张探讨国家尚未统一特殊情况下的两岸政治关系并对此作出合情合理安排。海协会会长陈云林强调，在两岸关系和平发展由开创期进入巩固深化新阶段的形势下，我们要更加重视坚持“九二共识”的基础作用，正确把握和运用“九二共识”的政治智慧，继续在“九二共识”基础上推进两岸协商。王毅和陈云林的讲话揭示了两岸关系未来发展的方向，令人深受启发。香港作为“九二共识”的发源地，举办了规模盛大的“九二共识”20周年系列活动，进一步凸显香港在推动两岸交流中的特殊地位，更应继续发挥在促进两岸关系和平发展的独特作用。

　　一、“九二共识”是两岸和平发展“定海神针”

　　“九二共识”是两岸开展协商、建立互信、推动两岸关系和平发展的重要政治基础。“九二共识”的核心是坚持一个中国，精髓是求同存异。事实证明，正因为有了“九二共识”，两岸才能形成今天的全方位、宽领域、多层次的大交流态势。“九二共识”不仅成为打开两岸协商大门的钥匙和稳定台海局势的“定海神针”，而且成为开辟两岸关系和平发展新局的基石。

　　回顾九二共识达成的20年来，大陆为推动两岸关系和平发展采取了一系列重要举措，推动两岸关系实现历史性的转折，取得突破性进展。2008年5月，承认九二共识的国民党上台执政，台湾局势发生重大积极变化。两岸两会在“九二共识”基础上，恢复了中断长达9年之久的协商，取得一系列重要成果。在短短4年多的时间里，海协会与海基会相继举行八次会谈，签署18项协议，达成诸多共识。两会通过商谈，就两岸空运、海运、通邮、大陆企业赴台投资等事项作出安排，实现了两岸全面直接双向“三通”，促成了大陆居民赴台旅游，签署了《海峡两岸经济合作框架协议》以及投资保护、海关合作两项后续协议。

　　国台办、海协会不懈努力，拓展两岸合作领域，丰富两岸交往内涵。现在，两岸人员往来频繁密切，两岸经济一体化进程步伐加快，“九二共识”由官方层面持续转化为两岸共同民意，日益深入民心，推动了两岸关系和平发展进程，为两岸同胞带来了实实在在的利益。

　　二、“九二共识”首入党代会文件具重要意义

　　不久前成功召开的中共十八大，提出了巩固深化两岸关系和平发展的新主张、新论述。这些新主张、新论述，既表明了大陆对“九二共识”作为两岸关系和平发展政治基础重要组成部分的高度重视，也表明了大陆希望在认同并坚持一个中国上寻求两岸双方的连接点，扩大共同点，增强包容性，深化政治互信，亦表明了大陆愿通过平等协商，强化两岸各领域交流合作的机制化，形成不可逆转的趋势，还表明了大陆期待为解决两岸症结性问题逐步创造条件，不断拓宽两岸关系的前进道路。

　　“九二共识”不但确立了双方对于两岸同属一个中国的立场，也表明了双方追求国家统一的愿景，一中前提更为两岸关系和平发展提供了方向与目标。在两岸人民的共同努力下，两岸关系和平发展取得的成果来之不易，两岸人民应倍加珍惜和爱护。只有反对“台独”、坚持“九二共识”，两岸和平发展所取得的成果才能得以保证，才能增进维护一个中国框架的共同认知，不断开创两岸关系和平发展的崭新局面。

　　十八大报告还提出，希望在国家尚未统一之前，探讨两岸政治关系，并作出合情合理安排，商谈建立两岸军事安全互信机制、协商达成两岸和平协议等等。事实上，两岸关系和平发展已由开创期进入巩固深化的新阶段，意味着两岸关系进入深水区。两岸经贸、社会、文教关系的深入发展，必须要与两岸政治关系的发展协调同步。两岸关系要实现永续和平发展，政治基础的巩固是重要前提。两岸政治基础不牢固，其他领域的交流合作就会成为空中楼阁，两岸关系和平发展就不会行稳致远。

　　着眼未来，寻求破解两岸关系中的深层次难题，两岸需要有更高超的智慧、更坚毅的勇气、更宽阔的胸怀。我们相信，只要双方恪守反对“台独”、坚持“九二共识”的共同立场，增进维护一个中国框架的共同认知，就一定能保持良性互动，聚同化异，合情合理解决相关问题。这也可视为“九二共识”的延长、扩大，是赋予“九二共识”新生命的大胆尝试。

　　三、香港继续为两岸和平发展发挥特殊作用

　　“九二共识”20周年系列活动最近在港隆重举行，盛况空前。目前，“九二共识”20周年图片展活动正在港岛、九龙和新界地区巡回展出。该系列活动由中国和平统一促进会香港总会、全国侨联等18个香港和内地团体共同筹办，邀请了两岸四地及海外的各界精英翘楚共襄盛举，活动规格高、规模大，受到海内外媒体的广泛报道。通过此次活动，增进了香港同胞对“九二共识”的认识，增加台湾社会对香港社会发展和“一国两制”实践的了解，发挥出香港在促进两岸关系和平发展中的独特作用。(卢文端 全国政协外事委员会副主任、中国和平统一促进会香港总会执行会长)