民进党火大游行前 国民党“出奇招”被动转主动

　　据台湾媒体报道，“立法院”初审通过民进党团版的“反跨媒体垄断管制条款”，顺利的话周五院会就能完成修法。特别的是，这是“立法院”史上首次由民进党提案，却是由国民党率先支持的修法；国民党团也宣示，绝对是玩真的，二、三读一定支持。过去外界视为蓝营禁忌话题的媒体改造，这次却有一百八十度大转变。

　　因为旺中案、壹传媒股权交易案，反媒体垄断议题再度浮上台面。民进党一一三火大游行前，不断利用提案修法，操作反媒体垄断，刻意将国民党打成反反媒体垄断，甚至当成取消游行的三项要点之一，替游行诉求添加柴火，更让国民党在此议题上不断被追打。

　　“不说话，不代表不支持反媒体垄断，而是希望能有完整考量”。国民党党内人士评估，民进党已介入反媒体垄断运动，让活动充满政治性，早已模糊运动正当性。

　　幕僚认为，马英九不介入个案、依法行政的一贯态度不断被绿营扭曲不支持反垄断，舆论压力逼使国民党转变攻防，积极进攻，要拿回议题主导权，反制绿营。

　　关键就在周一，包括党部、““立院””党团、智库、“政院”代表齐聚党中央开会因应，由熟稔媒体生态的“立法院副院长”洪秀柱主导会议，“化被动为主动”，拉高格局，要制定反媒体垄断专法，纳入纸本媒体、网络媒体，中小功率电台等媒体，“全面反制，扩大战场”。隔天，马英九也在中山会报上定调，支持媒体改革，态度确定明朗。

　　蓝绿联手反媒体垄断 “广电三法”初审通过

　　“一一三火大游行”进入倒数，朝野对抗升温。“立法院”昨天审查“广电三法”部分条文修正草案，国民党“立院”党团“出奇招”，转而全力支持民进党版，朝野“立委”火速初审通过广电三法，“反媒体垄断”、“媒金分离”等条款确定入法，朝野明天均祭出甲级动员，不排除最快明天完成三读立法。

　　针对反媒体垄断的部分做出重大修正，增订“旺中条款”，将保险业列入“媒金分离”项目，保险业者不得跨业投资媒体，而且不得担任有线电视系统平台、有线及无线电视频道负责人、发起人。

　　“反媒体垄断”是民进党周日火大游行的三大诉求之一，原先对“反媒体垄断”入法持保留态度的国民党，昨天在“交通委员会”不但未阻挡，一条未删通过民进党团版本。绿营感到讶异。

　　在反媒体垄断部分，明定“持有全台性报纸或无线电视10%以上股权者，不但不能申请经营系统台；若直接或间接持股，也不得占10%以上”。

　　民进党团指出未来台湾平面媒体、无线电视台大老板也几乎都无法再投资系统台。

　　在媒金分离部分，明定禁止金控、银行、保险集团负责人(及其捐助成立的财团法人)跨业经营媒体，包括有线、无线电视及系统台均不得经营。

　　民进党修法版本也纳入民间团体及学者主张，增订外部独立董事制度，包括无线、有线电视台都必须由员工或工会公开推荐一名社会公正人士担任独立董事。

　　另增订专业自主条款，有线电视台必须订定“编辑室公约”、“媒体自律机制规范”等。不过，因民进党团在“广播电视法”修正草案中漏列专业自主条款，党团不排除再以修正动议方式补列。

　　拼明天三读 蓝绿将上演“飙车立法”

　　“一一三火大游行”前夕，“立法院”昨天火速初审通过“广电三法”部分条文修正草案，朝野两党决定“再加码”演出。民进党团向国民党呛声，希望明天“立法院”会“广电三法”就能完成三读。

　　国民党团昨天晚上也罕见的发布新闻稿表示“不分党派不需算计”，乐见周五完成三读。蓝绿上演“飙车立法”的戏码。

　　民进党团总召柯建铭表示，这是民进党“火大”游行的初步胜利，接下来就看国民党团“玩真的还玩假的”，若明天蓝营真的愿意支持，那更是一大成功。

　　但是仍有部分国民党“立委”有杂音，周五是否会完成三读仍有变数。朝野政党周五都祭出甲动，如果有国民党“立委”反对民进党提案迳付二读，将上演表决大战。

　　国民党“立委”李鸿钧表示，这条文争议较大，未来通过后将影响台湾媒体整体发展；不能只因为某特定媒体而修法，应由“NCC”重新定位媒体垄断而提出修法；他呼吁，党团不要怕被贴标签，不对的事情就应该出来讲清楚。

　　国民党“立委”蔡正元说，他反对一切企业垄断，当然包括媒体垄断；若是专业严肃拟定媒体垄断管制法令，他百分之百赞成，但现在对垄断“胡乱下定义”，根本冲着中时集团而来，替其他竞争对手护航不应该。