学者：台湾投资环境优化关键在两岸关系改善

　　近日，美国商业环境风险评估公司(BERI)公布2012年第3次(12月)“投资环境风险评估报告”，其中台湾投资环境风险总分72分，全球第4。华广网今日刊载厦门大学台湾研究院经济学博士伍湘陵的评论文章指出，台湾投资环境的优化关键在于两岸关系改善。

　　全文摘编如下：

　　近日，美国商业环境风险评估公司(BERI)公布2012年第3次(12月)“投资环境风险评估报告”，其中台湾投资环境风险总分72分，全球第4，与其去年的评估成绩持平。同时这份报告还显示，台湾总体排名超过韩国、大陆及日本，其中韩国与大陆评估总分为57分，排名并列第14名，日本56分，排名第16名。至于这份报告的可信性与科学性，肯定有其可质疑之处，但其中有一点可以肯定，那就是台湾投资环境的优化关键在于两岸关系的改善。具体来说其体现在以下几个方面：

　　一、两岸关系的改善，为台湾发展营造了一个稳定的发展环境。

　　台湾投资环境位居全球前列，与两岸关系改善出现的稳定社会发展环境分不开。从台当局近几任领导人来看，李登辉与陈水扁都否认“九二共识”，鼓吹“台独”，由此导致两岸协商谈判的基础与前提完全被破坏。在这一背景下两会接触也长期中断，两岸关系危机频发，从而直接威胁到台海和平及亚太地区的稳定，台湾海峡被视为高度危险的热点地区，由此岛内投资环境恶化，外商撤资，游客减少。而自2008年马英九上台以来，其积极改善两岸关系，由此两岸在经贸合作、共同打击犯罪、维护主权领土完整等社会各领域都实现了全方位的合作，而这些因素正是其地区稳定发展的重要条件。目前两岸关系进入和平发展的巩固深化期，未来两岸关系的持续改善还需两岸同胞共同努力来推动。因此两岸应珍惜当前两岸和平发展所取得的成果，尤其是台当局领导人应将两岸关系的改善摆在其社会发展的首位，为其社会发展营造一个稳定的发展环境。

　　二、两岸关系的改善已成为台湾经济发展的重要条件。

　　2013年1月7日上午，台当局领导人马英九在参加一经济论坛时表示，由于两岸关系的持续改善，以及加强与亚洲其他国家的合作，台湾未来有能力在亚洲经济发展中扮演更加积极和重要的角色。近年来两岸关系不断得到改善，尤其是2010年以来两岸经贸交流与合作更是得到了突破性的发展，这对台湾经济的稳定和发展产生了重要作用。这个作用一方面体现在台湾的对外贸易上，台湾作为出口导向型的海岛经济体，出口是其经济增长的重要动力。根据中国海关总署的统计，2012年，两岸贸易额达到了1689.6亿美元，占同期大陆外贸总值的4.4%，比上一年增加了5.6%。在全球经济不景气的情况下，两岸贸易却逆势增长，这为持续低迷的台湾经济提供了发展动能。另一方面，在吸收外资方面，两岸关系改善后，台湾的投资环境不仅消除了过去两岸关系紧张的负面因素，并且还架构了两岸经贸合作的通路，这为外商投资台湾提供了激励作用。事实证明，台湾经济要实现快速发展以及推进两岸经贸合作，两岸关系的改善至关重要。2008年以来，两岸经贸交流合作、协商谈判之所以能够不断取得突破性进展，关键在于两岸积极改善关系。

　　三、两岸关系的改善，从根本上提高了台湾投资吸引力。

　　对于两岸关系改善对台湾经济发展的影响，台当局副领导人吴敦义就曾指出，近几年台湾为经济发展突破性地采取了许多政策，不但安全度过国际金融危机，而且还取得了更大发展，而其中主要原因在于构建了一个和平稳定发展的两岸关系，这为民间投资台湾打下了信心基础。随着两岸关系持续推进，两岸共同协商实现了陆客来台、开放陆资、货币直航，签署投保协议等，这都减少了投资者的投资成本，消除了投资障碍，加大投资者的信心，同时这更让台湾受到全球投资人的瞩目。尤其是随着两岸经贸交流合作的制度化进程推进以及ECFA后续协议的不断落实，两岸在税收、货物进出口通关、结汇等方面都将享受更多的优惠，这将从根本上提高台湾投资吸引力。

　　总的来说，从两岸关系的发展进程来看，不断改善两岸关系不仅是优化台湾投资环境的关键，同时这更是维护台海地区和平稳定的重要原因。当然基于两岸的历史和现实等多种因素，两岸关系的改善还需两岸同胞共同努力，从而创造更多条件加快两岸关系向前推进。(伍湘陵：厦门大学台湾研究院经济学博士)