邱毅解码台湾新行政机构负责人：资历太浅难服众

　　对于日前台湾“内阁”改组，江宜桦接替陈冲任新“阁揆”，台湾前“立委”、有“爆料天王”之称的国民党现任中常委邱毅昨天(5日)接受记者采访时强调，这次“内阁”改组，标志着“马(英九)金(溥聪)江(宜桦)”体系的确立。

　　邱毅说，江宜桦能得到“老板”马英九的赏识和重用，与其听话且“使命必达”的性格特质有关。虽然江宜桦将面临诸多挑战，但要挽救马执政团队的低迷民意支持度，也不是没有可能，“有了马英九的全力支持，江宜桦若能找到支点，就能立威”。

　　马“一条鞭”管控官僚体系

　　邱毅认为，这一次换 “阁揆”，表面上看起来蛮突然，但实际上早就在酝酿了。“这是马英九为避免跛脚，对台湾的官僚体系进行有效管控的积极动作。上一次是把王郁琦推到陆委会主委的位置上，而这一次以迅雷不及掩耳的速度换掉陈冲，让江宜桦上马，这一切都是金溥聪在背后操盘。”这一次换“阁揆”，标志着“马金江体系”正式成局，也预示着马英九决心要用自己的亲信来推动未来事务。邱毅说，在马英九的思维里，这样的人事格局才能“一条鞭”，保持政令畅达，实现各项改革，以挽救目前萎靡不振的民意支持度。

　　但邱毅也不否认，江宜桦在短短五年之内能平步青云，创造台湾政坛神话，与他个人的特质有直接关系。“江宜桦算是走对衙门，而且他很听话，谨小慎微，对于上层的交付会很积极、全力以赴去完成。江宜桦长期的学术训练，让他现在做事有条理，讲话也清晰。江宜桦使命必达的积极性格，其实在职场上是很受‘老板’欢迎的。”

　　江宜桦面临内外多重挑战

　　至于江宜桦能否帮助马英九达到目标，邱毅指出，目前来看很难。首先是江宜桦政治历练太浅，前后不过五年，现在要担“阁揆”大任，很难“立威”服众。其次，江宜桦对于台湾官僚体制非常不熟悉，不容易获得老公务员的诚心支持，“得不到下面人全力支持，要推动艰巨的改革，一定也很难”。

　　第三，江宜桦还面临着对外沟通的挑战，尤其是 “立法院”的挑战。邱毅说，江宜桦是金溥聪钦点的，而金溥聪与“立法院长”王金平向来不和，而江宜桦自己从来没有去寻求有效的管道来化解相关冲突。现在江宜桦任“阁揆”，必须要获得“立法院”的支持才能有效施政。“陈冲时代，‘立法院’已经很不买‘行政院长’的账了，现在资历更浅的江宜桦，又如何能让各‘立委’来配合呢？”

　　此外，邱毅认为，面对来势汹汹的各路台湾媒体，江宜桦根本没有应对的经验与能力。“江宜桦曾告诉我说，很怕被媒体跟拍，所以，早上出门买烧饼油条，都要穿西装打领带。可见江在媒体面前真的很‘菜’。”

　　须做“惊天动地”之事来“立威”

　　邱毅指出，江宜桦与前任最大的不同，在于江宜桦得到了马英九的全力支持，向上沟通的问题根本不用考虑。现在要在外界普遍不看好的情况下杀出重围，江宜桦只有一个办法，就是找到施政重点，然后做成一个“惊天动地”的事情，这样才能“立威”。

　　而具体未来施政重点，邱毅提出两个，一个是桃园航空城建设，另一个是自由贸易区建设。

　　邱毅说，桃园航空城是江宜桦马上可以着手去做的，他现在的副手毛治国，对这个案子再熟悉不过。这是马英九2008年提出的“爱台十二建设”中很重要的一项，已经延宕了五年多，而现在最应该从全局运筹各种资源来推动。“这个案子若能在江宜桦手上活起来，那江宜桦就能扳回一城。”“而自由经济特区，一直都是管中闵在参与，现在管中闵也开始担任更重要的角色，接任‘经建会主委’，他完全可以辅佐江宜桦积极有效地推动下去。”

　　邱毅说：“这两个案子随便哪一个，都是刘兆玄、陈冲做不到的，若江宜桦做成了，他也就有资本了！”(记者 张燕娟)