台报:核四"公投"民进党突遭反将一军 国民党稳赚

　　中新网2月26日电 台湾当局“府”“院”党高层会议24日达到共识，核四(台湾第四核电厂)停建与否，将诉诸“公投”。

　　台湾《中国时报》据此发表分析文章说，“行政院”宣布启动 “公投”决定核四去留，核四议题却将因此全面从能源专业转换到政治战场。国民党借“公投”拉长战线，不但缓解了内部矛盾，更可抵销外部压力，是稳赚不赔的交易；相较之下，最早主张核四“公投”的民进党，则在陷入进退失据之际，不得不把战线往前拉回“立法院”，盼提早拔掉核四风暴的引信。

　　文章摘编如下：

　　江宜桦接任“阁揆”不过一周，便在释出有意拜会在野领袖之后，接连抛出核四“公投”的震撼弹，这种吸收反对党的策略加以改造的手法，成功借着“以子之矛，攻子之盾”的策略夺回核四议题的主导权，未来更将成为政治攻防战场上的奇招。

　　近来，社会各界的反核声浪快速集结，“立法院”将审查核四追加预算，民间的反核游行也即将登场，新北市长朱立伦及国民党资深立委丁守中等蓝营重量级人士，更纷纷出面表达对核四的疑虑。

　　此时，执政党若坐视情势自然演变，恐将失去政策主控权。反之，“江揆”应允在野党日前的诉求启动核四“公投”，一来能阻止民间反核能量过度向在野党倾斜，二来也让蓝营内部的反核人士有了归队的正当性，更甚者，核四的未来由“公投”决定，国民党当局也不必永远背负“拥核”的骂名。

　　相较之下，原有意坐收近来社会各界反核能量的民进党，却因顾忌“公投”案通过的门坎太高而恐遭反将一军，又不能全然反对自己曾主张过的核四“公投”，所以在迎接这颗执政党丢回来的“核四公投”时无法挥棒出击。

　　此时，民进党的求胜之道，就只剩主张社会已对核安有所共识，全力将战线往前拉回“立法院”，并毕其功于一役，以冻结核四预算促成核四停建，提前在“立法院”先拔掉引信，以免“公投”徒增变数。

　　但在“立法会”的席次仍属少数的民进党，不能不考虑政治现实的实力原则，必须做好战线守不住的最坏准备。因此，民进党在主张核四停建之际，一并主张修法取消“公投”的投票率高门坎限制，好让万一核四的战线必须退守到“公投”时，胜率不至于太过渺茫。

　　国民党决定主动提出核四停建公投，除削弱民间团体反核的强劲力道，也试图透过“公投法”的“防卫机制”设计，提前拆解政治未爆弹。因为“公投法”规定，重大公共建设的复决案若被否决后，八年内不得再提出，此举可让核四“公投”与2014、2016选举正式脱钩，这是执政党主张核四“公投”“愈快愈好”的弦外之音。

　　目前“公投法”设计的高门坎，核四“公投”必须有全体台湾民众数过半投票，加上有效票过半才算通过，最新过关门坎是904万票。从过去6次“公投”的纪录来看，即使是合并“立委”选举、合并领导人大选情况下，在蓝绿高度动员下仍无法闯过此一关卡，执政党此刻推出核四停建“公投”，根本是稳赚不赔的交易。

　　国民党如今推出核四停建“公投”，不论从时间点拿捏，背后充满浓浓的政治算计，也算是师夷以制夷，就看民进党如何接招。（原文/陈文信、李明贤）