解读政府工作报告涉台内容：简练与丰富

　　第十二届全国人民代表大会第一次会议5日开幕，国务院总理温家宝做政府工作报告。海峡之声5日发表文章解读政府工作报告中涉台内容，指出，虽然内容简练但有丰富内涵。

　　全文内容如下：

　　3月5日上午8点，离第十二届全国人大第一次会议开幕还有1个小时，前来采访的中外记者已经在北京人民大会堂外排起了长龙，他们在等待从温家宝总理最后一次《政府工作报告》中寻找新闻点。

　　和往年一样，在会议开幕之前，记者们便拿到了《报告》。与外国记者不同，来自台湾的记者，一拿到报告，眼睛直瞄涉台内容。因为政府工作报告的对台论述，历来被视为未来一年大陆对台政策的风向。但是，今年的报告却让台湾《中国时报》记者李道成“很意外”，其他台湾记者也有类似感觉，因为有关2013年对台工作建议的文字，仅85字(包括7个标点符号)，是温总理十次《报告》中最少的一次。而上一次换届，这部分内容221字，是这一次的近3倍。当然，今年是中共中央倡导的“转会风，改文风”的第一次全国“两会”。温总理报告的整体内容也仅读了1小时45分钟，大约2万字左右，也比往年少了很多。

　　不过，台湾记者对这一变化的解读却不相同，有人觉得，温家宝即将卸任，因此没有过多着墨。有人认为，这是大陆改文风的体现，而台湾《联合报》记者赖锦宏却认为，这平实的内容，恰恰反映了两岸关系平稳发展的现实，台湾《旺报》记者罗印松更从中读出了大陆对台政策的延续性。台湾铭传大学杨开煌教授也认同这样的解读，他说：“这说明国务院对近五年对台工作相对比较满意。” 这也让人再次想起全国“两会”前夕，习近平会见连战时，连战先生所说的：两岸关系和平发展是一条不应也不会逆转的正确道路。

　　不同于台湾记者只着眼“文字的简练”，上海国际问题研究院台港澳研究所执行所长严安林更加关注“简明扼要中饱含的丰富内涵”。严安林说：“《政府工作报告》涉台内容，内涵非常丰富，高度提纲挈领，完备阐述了指导思想、总体布局和努力目标。指导思想，是坚持中共中央确立的对台工作大政方针。总体布局，是全面贯彻两岸关系和平发展重要思想，巩固深化两岸关系和平发展的政治、经济、文化、社会基础。努力目标，是在同心实现中华民族伟大复兴中完成祖国统一大业。”

　　不过，也有分析认为，这些论述并不是首次出现，去年的中共十八大，全国“两会”之前的“习连会”、“胡连会”，以及今年的全国对台工作会议，都曾做过类似阐述。对比俞正声在今年全国对台工作会议上的讲话，台湾铭传大学杨开煌教授发现了《政府工作报告》“在实现中华民族伟大复兴进程中完成祖国统一大业”中特别加了“同心”二字，他说：“这体现出了更多的民族认同感。”杨开煌表示，两岸同属中华民族，同心协力实现中华民族伟大复兴，是两岸同胞的共同愿望。“如果我们说，国家统一是对台政策的目标，那么中华民族的伟大复兴，就是完成国家统一后的目的。可以看出，国务院是把民族复兴跟两岸关系和平发展，还有国家统一这三项工作放在一起努力！”杨开煌说。 (海峡之声 刘洪涛 王毅海 蔡亿锋)