施政不缜密不周详 马英九支持度几近崩盘

　　经历几个月的争论，国民党于4月12日以“立委”席次优势，先封杀民进党所提出的“停建核四案”，后来又由党籍“立委”领衔，将核四“公投案”送交“立法院”议事处；按议事程序，最快可在本周五确定“公投”是否成案；如果成案，“公投”应在6个月内完成投票，即在今年底举行“公投”。虽然台“行政院长”江宜桦曾宣示，若核四检测不安全，就没“公投”必要，但马英九日前接受专访时则表示，“公投”与核安检测可脱钩处理。

　　虽然民调已显示，反核与拥核的比例为7比3，民意走向如此明显，马英九仍坚持以“公投”形式解决核四，主因是他看准“公投”过关门槛极高，须至少900万选民出来投票才能过二分之一门槛；正是看准这项“巧门”，马英九才挥舞党鞭要党籍“立委”就范，准备“横柴拿入灶”，将核四商转强度关山，并建立“民主的正当性”。马英九只想核四商转，却未曾思考其政治效应，也就是与主流民意对抗结果，不但弱化其公信力，也将使国民党在未来的选举中横生变数。以本月13日的“立法院”表决为例，仍有十位“蓝委”弃权或支持绿营，虽然人数不足以造成反效果，但若干“蓝委”视民意在党意之上，在乎自己选区选民反应，这些变数在未来仍有可能发酵。

　　福岛核灾的心理冲击，台湾人民对地震、海啸的疑虑，核能废料无法处置，加上对台电营运绩效失去信任，都使人民对核四商转失去信心。马英九强调没有绝对零风险，将核安全与乘飞机、吃美国牛肉相类比，除了是比喻不恰当以外，令人民对马的施政越发失去信心。据最新一项民调显示，岛内民众对马的信任度为25%，不信任度为60%；对其满意度为14%，不满意度为74%；对国民党的好感度为24%，负面评价为50%。另一项令人讶异的问题是：当询问民众谁有能力带领团队做到清廉时，前三名是蔡英文、朱立伦、苏贞昌，后三名竟是江宜桦、马英九、吴敦义。马的领导力、执行力、公信力低落至此，由此可见一斑。

　　台湾“考试院”日前公布公务人员年金改革方案，并将于2017年实施，以去年删除军公教年终慰问金为例，既无尊重也缺乏沟通，手段非常粗劣，难怪引发军公教情绪反弹；如今提出的公务人员年金改革方案，方式如出一辙，而且推给下一任“政府”执行，如此方式怎会得到民意支持？马英九空有“改革”口号，施政的缜密与周详完全弃之不顾，正是其支持度几近崩盘的主因。

　　核四、年金、贪腐是腐蚀马英九执政公信力的三座大山，“仁义不施，攻守之势异也”，马英九就任一年将届，依规定，人民就可启动罢免“总统”的机制。就如同双方在角力一般，是核四“公投”先到达终点，还是罢免“总统”蔚为民意主流？如果上述三座大山同时发酵而形成政治海啸，以马英九目前脆弱的民意支持度，恐怕核四没有商转，马就如同核废料般被人民背弃了。(《海峡导报》特约评论员、台湾知名时事评论员胡忠信)