时评：若要制裁菲律宾 台湾“经济牌”不易打

　　对于菲律宾的蛮横行径，以经济手段进行制裁是台湾各界的共同呼声，有70%的台湾民众认为应该将经济制裁手段列为对菲施压的第一考量。不过，种种迹象显示，想要有效反制菲律宾，杜绝渔船遭袭事件的再次发生，台湾手中现有的“经济牌”并不容易打。

　　冻结菲劳 象征或大于实质

　　按照台“劳委会”的统计，目前在台湾从事产业类和社福类工作的菲劳约有8.7万人，每年能为菲律宾创造208亿元新台币外汇。有台湾媒体认为，菲律宾因此在经济上“非常仰赖台湾”。不过据导报记者了解，菲律宾作为劳务输出大国，目前有800多万菲劳散布在世界各地，主要集中在中东、北美及日本等地。也就是说，在台湾淘金的菲劳大约只占菲劳总数的1%。冻结菲劳入台务工，对菲律宾整体劳务输出的影响显然很有限。

　　其次，菲劳在东南亚各国的输出外劳中，属于比较抢手的一类。十多年前从大陆移居香港的徐女士家里请过菲佣，据她向导报记者介绍，比起印尼、泰国等地的外劳，菲劳英文程度比较好，在香港请一个菲佣每月大概要花4000元港币。“能请得起菲劳的企业或家庭一般经济状况都不错，比起其他便宜的东南亚劳工，大家更喜欢菲劳。”

　　事实上，即使冻结菲劳，冻结的也是新的赴台务工申请，已经在台湾合法淘金的菲劳暂时不受影响。对于那些原本打算赴台的菲劳来说，他们也不过是换个地方而已，目前台湾菲劳平均月薪大约为2万元新台币，这个薪资水平与香港相比虽然要高一些，但却低于菲劳在深圳、上海每月6000元人民币的收入水准，正所谓“此处不留人，自有留人处”。虽然台湾此前已经使用过“软性冻结菲劳”手段，但不少台湾分析人士认为，冻结菲劳的象征意义远大于实质影响。

中止经济合作 亦恐权宜之计

对于在经济领域反制菲律宾，目前除了冻结菲劳之外，“抵制菲货”是台湾民间已有的呼声，比如“坚决不吃菲国水果”！也有不少热血青年表示，应该对菲律宾进行贸易制裁，让菲律宾买不到“台湾制造”。

台“农委会”日前也认为中断台菲农渔业合作可以起到制裁菲律宾的效果。不过在大陆从事台湾水果种植的蔡先生告诉导报记者，台湾农业最先进的地方主要在于育种、栽培，这些技术也有陆续转移到菲律宾。“但是在菲律宾推广台湾农业技术的都是台商台侨，制裁的话其实是伤及无辜。”

另外，台“经济部长”张家祝也表示，要想反制菲律宾，也可以选择延后或中止台菲双方的经济合作计划。然而，台湾每年都从台菲贸易往来中赚到数十亿美元顺差，台菲签署的20多个协定中也有相当多是关于经贸交流领域，要想轻率中止与菲律宾的经济合作，不仅操作起来不容易，台湾也将蒙受不小损失。

另外，台湾三次推动“南向政策”，菲律宾都是重中之重。1990年代，台当局直接推动兴建了菲律宾苏比克湾工业区。在台当局的强势主导下，大量台湾企业前进菲律宾，令菲国成为承接台湾劳动密集型产业投资与转移的重要基地。近年来面对“东盟+1”的崛起，台湾亦有与东盟保持良性经贸往来，避免在区域经济整合中被边缘化。在此情况之下，要暂缓或中止与菲律宾的经济合作，台湾恐怕也会投鼠忌器，欲做还休。(海峡导报记者 燕子)