大陆学者：台湾需要理性抗菲维权 避免两败俱伤

　　菲律宾公务船在南海争议海域枪杀台湾渔民，引发台湾当局强硬抗议和制裁。这是战后60多年来，台当局第一次对外国采取如此果断、强硬的立场与措施，台菲关系迅速恶化，影响问题妥善的解决，而且伤害双方的经济。

　　菲律宾枪击台湾渔船事件应该受到严厉谴责，但菲律宾在处理这一事件上不积极、不主动、不诚恳，反复无常，错失解决问题的良机。不过，台湾方面在采取抗议与制裁问题上也过于急切，未考虑菲律宾大选及给予足够的时间。

　　这次台湾当局对菲律宾发出72小时通牒与一日之内连续两次发布制裁措施的做法，展现了台湾当局的坚定决心与态度，但如此迅速出台一系列制裁，也确实令人意外。以前，菲律宾在南海地区类似扣押与伤害台湾渔船、渔民事件屡有发生，也曾造成人员伤亡，台湾从来没有做出如此强烈的抗议，为何这次采取前所未有的举措？显然与当前台湾岛内社会政治形势密切相关。近年来，台湾经济不景气，民众生活压力增大，出现了所谓的“闷经济现象”，也导致台湾的民粹主义发酵，对现状不满，对马英九执政不满。

　　台湾对菲律宾强烈不满与制裁措施，也与美国最初表态有一定关系。美国未能对造成台湾渔民伤亡的菲律宾表示谴责，反而各打五十大板，要双方克制，不要挑衅，这让台湾当局很不满，但又无法对美国表达最强烈的抗议，只好将不满全部转移到菲律宾身上。

　　枪击渔船事件的扩大还有另外一个原因。菲律宾正在进行中期大选，阿基诺三世全力投入选举，这是攸关权力大位的头等大事，包括枪击渔船等其他事情自然无暇顾及。加上菲律宾政治文化与台湾有很大差异，官僚主义盛行，人权观念淡薄，伤害与死人事件经常发生，自然对台湾的强烈关注“枪击渔船人员伤亡事件”不够重视。可以说台菲双方当前内部形势与政治文化差异，最终未能将单纯的枪击渔船事件妥善解决，反而让这一事件迅速扩大。

台湾对菲制裁措施之严厉确实是罕见的。较为严厉的两项为冻结引进菲劳与停止赴菲旅游。国际上的制裁虽然不少，但一般并不轻易启动，因为制裁是双刃剑，常常会两败俱伤。尤其在台湾对菲律宾是贸易顺差的情况下，采取经济制裁，对台湾经济伤害更大。目前台湾有8.7万个菲律宾劳工，是台湾科学园区最大的外劳。冻结菲劳，虽会让菲律宾损失一定的外汇收入，但对台湾产业与经济也会带来不利影响。企业在民粹主义高涨下不敢表示不同声音，强调会配合当局实施制裁，愿承受损失。台湾还强调不排除有进一步的经济制裁。这种做法虽可理解，但仍要仔细评估，不要杀敌八千，自伤一万。否则，台湾经济发展困难更大。

台湾在对待菲律宾处理“枪击渔船事件”问题上的强硬做法，有其道理，也有许多地方值得肯定，但与台湾对日本在钓鱼岛问题上的态度与做法相比，给人“惧强欺弱”的感觉。尤其是岛内出现一片菲律宾军力不足、不是台湾对手及用武力教训菲律宾的声音与舆论，更是这种心态的直接反映。台湾对日本公务船冲撞台湾渔船(尽管与菲律宾的开枪有重大差别)，抗议软弱无力，没有任何反制措施，甚至不顾大陆在钓鱼岛问题上与日本的斗争，不仅反对与大陆合作，还与日本讲和，签署台日渔业协定。特别是面对日本政治人物公然否定侵略战争，走向军国主义、推动修改和平宪法，台湾当局无动于衷，台湾社会完全失声。

这一事件也造成台湾民粹主义再度泛滥。台湾有官员公开对外表示“谁怕谁”。部分KTV与餐厅等公开不让菲人进入与消费，甚至有地方议会集体举手要对菲律宾宣战。

两者相交，不斩使者。这是古训。但台湾自认为是文明社会，却对菲律宾“驻台代表”与菲国派出的总统特使有非常不礼貌的对待与举动，官员不接待，电话不接，民间酒店拒绝居住，让其成为一个流浪者，被迫返菲。菲律宾的道歉尽管晚了一些，也不够正规，但仍使用了最高级别的apology道歉。台湾应该反省，在涉外争端问题上，要有理有节有度地进行斗争与维权，以维护台湾的最大利益，而不是两败俱伤，更不能受民粹主义的误导与影响。(海峡导报特约评论员、中国社科院台研所研究员王建民)