服务贸协协议签署后 陆资将获准进军台湾服务业

　　在不久的将来，大陆资本或许就可赴台开旅行社、投资建筑业了，而台湾资本也可“登陆”开物流公司，甚至涉入大陆通讯行业。“千呼万唤始出来”，两岸多个部门经过两年多的艰苦谈判，《两岸服务贸易协议》已完成协商。按台湾海基会董事长林中森的话说，目前两岸两会就差选个“黄道吉日”签署了。该协议一旦生效，两岸服务业的多个项目将相互开放，这对两岸经济必将产生长远且深刻的影响。

　　抢救“闷经济” 台湾急着签服务贸易协议

　　笼统地说，服务业是生产、提供各种服务的经济部门集合。目前，台湾服务业在其经济发展中占据非常重要的地位。据统计，台湾近七成的GDP以及近六成的就业人口与服务业相关。与大陆相比，台湾服务业起步早，成熟度也较高，不过其发展也面临瓶颈。

　　再看看大陆的经济格局。制造业仍为GDP的重心，服务业比重仅为四成多，低于世界平均水平，且主要集中于商贸、餐饮、仓储等传统服务业上，金融、电信、研发、信息服务、物流等现代服务业仍有很大的发展空间。台竞争力论坛执行长谢明辉认为，未来大陆经济要更上一层楼，势必要往服务业方向发展，这也是两岸服务业合作的重大机遇。

　　两岸共同市场基金会董事长詹火生日前强调，两岸除了“硬件”产业(制造业)领域的合作，在“软件”产业(服务业)领域也需进一步深化。厦大台研院经济所副教授石正方接受导报记者采访时坦言，岛内经济陷入困境，他们迫切希望通过开拓大陆市场，以及引入大陆资本这眼活水，来重振他们的服务业，进而拉动经济增长。

　　大陆对台湾让利 开放超“入世”承诺水平

　　2010年6月底，两岸签署ECFA(《两岸经济合作框架协议》)，并针对双方已先有共识的部分出台“早收清单”，让两岸企业尽早获益。不过，这仅是两岸经济合作的第一步，还有更多的细节需要完善，包括投资保障、服务贸易、货品贸易、争端解决等重要议题。去年8月，两岸已签署投资保障协议，近期即将签署服务贸易协议，接下来还要签货品贸易协议、争端解决协议。

　　两岸服务贸易协议自2011年2月开始谈判，当初台湾舆论普遍认为能在2012年底完成签署。从去年下半年开始，几乎每次国台办记者会，台媒记者都会追问进展情况。对此，发言人都以“进入收尾阶段，争取尽快签署”来回应。结果到了今年春天，两岸究竟何时能签服务贸易协议仍未确定。直到5月22日，台湾海基会董事长林中森才透露，相关商谈工作已经结束，可望在5月底或6月举行的第一次“陈(海协会会长陈德铭)林(林中森)会”上完成签署。近日，国台办主任张志军也证实两岸服务贸易即将签署。

　　“两岸服务贸易协议属ECFA后续协商，已涉入‘深水区’，中间有很多敏感复杂的地方，所以谈判一波三折也很正常。”石正方解释说，台湾内部反对党的掣肘，马“政府”要应对；而大陆方面要尽量寻求投资双向化，让更多的大陆资本入岛，“不过，两岸之间的经济体量差距实在太大，无法强求完全‘对等’，大陆对台湾进行某些让利也是应该的”。国台办发言人杨毅日前则透露，在服务贸易协议商谈中，大陆方面提出的几十条开放措施均超出“入世”承诺水平，充分体现大陆的诚意和善意。而据台媒披露，台湾向大陆做出55项开放承诺，而大陆则给台湾65项开放承诺，这也体现了大陆对台湾的让利。

　　台湾服务业“登陆” 为大陆消费者提供更优质服务

　　翁芳田是来厦门创业20多年的老台商，见证了台企在大陆的潮涨潮落，“台企多是经营制造业，这两年外销不好做，利润率下降，如果两岸签署服务贸易协议，台商在大陆会有更广阔的发展空间”。翁芳田表示，今后台商涉入服务业后，可以完善自身的产业链，对于打开制造业的内销市场也有助益。他举例，一个台商本来做服装的，今后若涉入物流行业，相信对服装生意也会有帮助。

　　据国台办透露，大陆对台湾开放的服务业项目涉及商业、通讯、建筑、分销、环境、社会、旅游、娱乐文化、体育、物流、金融等行业，将为台湾服务业者带来广阔的发展机遇。台湾连锁加盟产业商务中心董事长王国安说，台湾动漫等文创产业早已到大陆探路，业者希望将来能设立独资公司。

　　“签署服务贸易协议，对两岸都是一个利好”，石正方副教授指出，台湾服务业整体水平要高于大陆，将来进军大陆，可以为大陆民众提供更优质的服务，进而带动大陆服务业水平的提升；而大陆资本赴台，也将为台湾服务业注入活水，提供再发展的动能，可以增加就业岗位，有助于台湾摆脱经济困境。不过，台“经济部”也承认，运输、金融等开放项目会对岛内农业、制造业造成少许冲击，但总体来说，签服务贸易协议对台湾绝对是利大于弊。(海峡导报记者 薛洋)