苏贞昌执掌民进党满周年:两岸空心菜 对外走偏锋

　　5月30日，苏贞昌接任民进党主席刚好满一年。犹记去年就职之时，踌躇满志的苏贞昌于演说中提出“台湾梦”之说，并带领民进党做出“永远坚持民主价值、守护公平正义，并为台湾的成长信念而努力”三大保证。如今一年过去，苏主席的“台湾梦”究竟做得如何？以“台湾需要反对的声音”自许的民进党，又在内政、两岸等议题上有何建树？导报记者请到台湾“美丽岛电子报”副董事长吴子嘉及成功大学政经所教授周志杰，全面盘点苏贞昌接任民进党主席一年来的“功过是非”。

　　民生议题攻防：送来的肥肉没吃到 反送一块给别人

　　去年下半年，台“劳保年金”惊传破产，并随之发酵到台当局年金政策的各个层面。“年金改革”成为马“政府”面临的重大内政议题，“阁揆”陈冲亦因此下台。然而，面对这个原本很好发挥的议题，苏贞昌第一时间竟然选择了沉默。直到蔡英文冲在第一线抛出 “国是会议”，不置可否的苏贞昌才被迫与蔡联手。然而，在“国是会议”遭到马英九拒绝后，苏贞昌在这个议题上也随即失声，仅余象征性的立场宣示。

　　去年至今，另一个广受关注的议题即是核四“公投”。作为民进党的神主牌，苏贞昌在这个问题上被马“政府”以退为进，反将一军。在台当局抛出这个议题后，苏贞昌的第一反应与面对年金改革时别无二致，同样先被蔡英文抢到风头。面对反核团体的“迎战”呼声，苏贞昌也选择呼吁先修“公投法”、停建核四，对要害的“公投”选择回避。

　　点评

　　吴子嘉：岛内的内政议题，原本苏贞昌有非常大的挥洒空间，刚好又碰上马英九“暴冲式改革”的时机。比如年金改革，等于是砍断了国民党的基本盘；“核四公投”对马来说也是吃力不讨好，刚好出现一堆被改革对象，这些人本来很容易被民进党“争取”过来。

　　但是苏贞昌完全没有抓到这个要害，白白地让这些机会都错失掉。甚至“核四公投”，这是民进党党纲里面的重要政策，都能完全拱手让人，连游行的时候都不敢打民进党的旗号。苏在内政议题上，可谓彻底的失败，可以赚的买卖完全没有赚到。马英九送上的大肥肉，不仅推了出去，还送了自己一块肉给人家。

　　周志杰：对待岛内议题，苏贞昌的基本态度就是以不变应万变。他对这些议题并没有先发制人的攻势，所作所为就是不失分多过于加分。比如核四议题，自从马“政府”提出来之后，民进党并不是站在抛球的一方，还是传统地一味反对，把反核当成一种价值，而不是台湾能源安全的一种公共议题。结果就是，大家会说马英九的支持度很低，可是也没有转移到民进党的支持上来。

两岸关系作为：“草包”格局保守 又一盘“空心菜”

去年接任党主席时，外界对苏贞昌的两岸论述充满期待。接任后，苏贞昌也很快宣布恢复设立 “中国事务部”。然后，在层级更高的“中国事务委员会”问题上，苏贞昌犹豫日久，一度令“中委会”有流产之虞。虽然几经波折终于成立，但“中委会”的功能与角色亦与党内呼声相去甚远。另外面对党内各个派系的两岸路线转型呼声，苏贞昌始终缺乏正面回应。甚至在两岸交流议题上，苏也不止一次发表荒腔走板的言论。

点评

吴子嘉：在两岸事务上，大家虽然认为苏贞昌是草包，但“草包”的可塑性其实很强。苏贞昌这一年，也成立了“中国事务部”和“中国事务委员会”，并且装模作样地开了一次会。但结果现在呢？马“政府”在处理的重大两岸议题，例如两岸互设办事处已经开始在协商了，但苏贞昌没有任何处理和回应。还是蔡英文先正式在她的网站上贴出自己的主张，民进党中央党部至今毫无作为。我想苏贞昌未必是故意的，而是他的格局让他漏掉了这个重要议题。

周志杰：在两岸作为上，苏贞昌又是一盘“空心菜”。基本上他的判断是，马英九在内政上的失分，已经能够让他在2016有可能取而代之了。所以“中国事务委员会”就比较倾向事务性的讨论，不太可能有整体论述，更不可能回应党内各种两岸关系主张。即便谢长廷认为“宪法各表”是民进党现在唯一可能的论述方向，中生代也有点逼宫意味在推“台海人权决议文”，苏贞昌也是技术性搁置，他一切布局都相当保守。

国际论述水准：过时冷战思维 跟阿扁走偏锋

与前任党主席蔡英文相比，“国际格局”是苏贞昌的明显短板。为了补强国际论述，苏贞昌及其幕僚在过去一年里进行不少“尝试”。从出访日本开始，设立民进党驻美代表处、推“新南向政策”……苏贞昌的动作看似不少，着眼点也纠结于与马英九、蔡英文叫板。虽然迫于压力，苏贞昌访日时未曾与石原慎太郎会晤，但却出人意料地抛出了“民主同盟”议题。

点评

吴子嘉：苏贞昌现在正准备去美国，用几个词来形容他的对外思维，其实就是亲美日然后“反中”。他6月10日在美国有公开演讲，估计会重新把“民主同盟”再讲一次。他为什么要把这种冷战思维在美国进行下去？其实还是为了讨好美国一些右翼组织，他的路线基本就是要跟着陈水扁走偏锋了，寻求跟美国、日本的右翼势力结合在一起。(海峡导报记者 燕子 杨思萍)