陈水扁幕僚：服贸协议“星星之火”不可小觑

　　日前签署的《两岸服务贸易协议》在岛内引发争议，根据民进党“中国事务部”的报告内容指出，台湾受影响人数计有423万人，开放逾1000项行业，未来陆资企业以政府的庞大资金做后盾，将形成“以大吃小”的效应。

　　对此，马英九强调，台“经济部”已备妥900多亿元(新台币，下同)以资因应，服务业是台湾强项，签署后更有机会发挥；国台办发言人范丽青也表示，大陆关注台湾的事态发展，并两度提醒，服务贸易协议中设有“紧急情况磋商”条款，可对产业受影响的状况及时进行磋商解决。

　　目前台湾可能受到服贸协议影响冲击的产业，较集中在美容美发、洗衣、中药材批发零售、安养机构、印刷、出版等中小企业为主的民生行业，属于台湾比较偏弱势的产业，倘若不事先采取辅导、提升竞争力的优惠措施加以配套补救，恐怕在业者杯弓蛇影的恐惧情绪下难以浇熄反弹的怒火。

　　要想在“立法院”逐条审查的程序下顺利过关，机会并不高，连带地，也将冲击到未来两岸互设办事处、货物贸易协议与两岸文化合作协议等重大协议的签署，两岸主政者此时应谨慎处理服贸协议内容审查的众多争端，千万不要误判情势，让此“星星之火”的延烧因为政治的需要而草率处置，造成更加难以收拾的局面，其结果，不仅双方都得不偿失、一败涂地，就连两岸关系和平发展的成绩也付之一炬！

　　事实上，大陆方面提出的“紧急情况磋商”因应也是“远水救不了近火”，根本无法解决此时台湾受波及产业人口的生计忧虑，这与马英九900多亿元“虚而不实”的银弹攻击策略如出一辙，看得到、吃不到，只会让台湾百姓更加忌惮服贸协议的签署会让更多人没有饭吃、没有工作可以做。

　　因此，正本清源之计，台“立法院”必须承担严格把关工作，针对服贸协议影响的产业召开一系列公听会，全面了解受影响产业的心声与诉求，并藉此与“经济部”、陆委会、“内政部”、“劳委会”相关部门研商解决之道，最后提出服贸协议的完整评估报告并诉诸表决。倘若最后通过了服贸协议，台湾的政府部门也必须针对受冲击的产业提出因应对策并“立法”以资补救。如此才能把对两岸双方的伤害减到最低，以免殃及更多两岸协议的签署与发展。(海峡导报导报特约评论员 、陈水扁办公室前主任陈淞山)