评论:两岸服贸协议辩论 台湾联合大陆抗韩是关键

　　马英九、苏贞昌两人将于9月辩论服贸，可望为陷入僵局的服贸协议增添活力。对此，“立法院长”王金平表示，服贸不可能自动生效，“立法院”必须逐条审查，还将举办16场公听会，但他乐观认为，只要“政府”针对弱势产业进行辅导和救济，相信可以克服争议。王金平强调，台湾的最大竞争对手是韩国，韩国已与45个国家签署自由贸易协议，台湾只和新西兰签了，进度严重落后，对台湾十分不利。

　　王金平已经点出服贸陷入僵局的两大主因：一是马“政府”并未说明如何协助弱势产业，导致相关厂商人心惶惶；二是马“政府”并未把服贸连结到台韩竞争，导致人民缺乏危机意识。

　　韩国最近十年来，不分朝野全力推动自由贸易，目前外贸已高达62%享有关税减免，如果再加上韩中紧锣密鼓协商的自贸协议，韩国很可能在2014年将有超过八成外贸享有关税减免。反观台湾外贸只有1%属于自由贸易，已经导致台湾厂商大量出走，以便争取同等关税减免与韩国竞争。

　　但马“政府”讨论服贸协议，并未上纲到战略层次，并未凸显韩国遥遥领先台湾的全球FTA布局，不曾凸显台韩竞争所导致的产业外流，不曾凸显台湾越来越严重的边缘化危机，反而纠缠在战术层次，陷入个别产业的比较利益得失，陷入担心陆资来台的辩论。这种轻战略、重战术的朝野攻防，很容易因为“获利者不愿出面、受损者大声抗议”的不对称宣传，导致反服贸舆论取得一面倒优势。

　　服贸早已是马英九2012年竞选政见，但马“政府”影响评估不足、说帖准备不周、发展策略模糊、党内沟通不力，至今几乎搁浅。反观日本，TPP原本并非安倍选项，安倍直到今年3月才决定加入更大幅度开放的TPP，却能在7月23日就立刻凝聚国家共识参加TPP，两人的领导能力差距，有如天地之别。

　　两人的最大区别，在于安倍把TPP上纲为日本联美抗中的竞争战略，因而激发出日本人的“政治大我”意识，使原本最反对TPP的日本农民也不好反弹；反观马英九并未把服贸上纲为台湾联合大陆抗韩的竞争战略，并未召唤台湾人民的边缘化危机意识，服贸始终只陷入不同产业之间的“经济小我”计算。

　　如今服贸要诉诸辩论，算是再给一次机会把台湾的边缘化危机说清楚。王金平一下就点出服贸过关的两大关键，如果马还抓不到要害，实在令人无语。(《海峡导报》特约评论员、美丽岛电子报副董事长郭正亮)