台当局决策高层:少数党密室协商把持立法机构
中新网9月18日电 据台湾《中国时报》报道,台湾当局立法机构负责人王金平涉及司法关说(说情)案引爆台湾政坛,决策高层17日批判,立法机构遭少数党暴力把持、效率不彰,与王金平议事主持风格有很大关联。高层抱怨,3席“立委”是一个党团、国民党60多席“立委”也是一个党团,少数“立委”可以把持整个立法机构,合理吗?
立法机构议事效率屡被诟病,密室协商机制成为众矢之的,朝野党团6月通过“会计法”修正案替民代特别费除罪,公督盟气到向监察机构检举,要让立法机构的协商制度透明化,而非暗藏黑幕,沦为“乔家大院”。
决策官员进一步表示,如何杜绝立法机构的密室交易、政治分赃,才是立法机构运行更有效率的关键;国民党在立法机构拥有多数席次,却无法在立法机构贯彻施政理念,就是因为“少数党靠密室协商,杯葛(阻挠)法案”,这也违反民主政治的原则。
决策高层指,不论是民进党暴力霸占主席台,还是少数党靠密室协商杯葛(阻挠)法案,都与王金平主持议事风格有绝对关联;高层还指出,立法机构改革、让议事更有效率。
根据台湾“立法院职权行使法”,议案进行朝野协商时,由秘书长派员支持,全程录像、录音、记录,并同协商结论,刊登公报;不过,此一规定形同具文,在朝野协商却从未落实,导致密室协商的各种传闻从未真正杜绝。
一名多次参与协商的行政机构官员也说,各项议案经过委员会逐条、逐字缜密审查后,却在朝野协商屡屡被推翻,就是因为朝野协商时,“这里杀一条、那里砍一段,法律的连续性就有问题。”
“一部法案由少数几个人把持,这是很危险的!”行政机构人士无奈说,朝野协商制度早被各界诟病,必须一并检讨改进,否则立法机构立法质量不会改变。