萧万长：两岸企业合作需要强有力的制度化基础

　　以“两岸产业合作新局：挑战与对策”为主题的2013两岸企业家紫金山峰会4日下午在南京开幕。两岸企业家峰会理事长(台湾)萧万长出席开幕式并发表演讲，萧万长结合全球及地区经济发展，纵论当前两岸企业合作中的机遇、挑战与对策。在他看来，两岸企业合作应建立在强有力的制度化基础上，继而推动两岸在ECFA构架下，及早完成服贸协议的实施程序，加速完成两岸货贸协议及两岸争端解决机制协议，并进一步强化及扩大两岸货币清算机制，为两岸自由贸易与企业合作奠定坚实而稳固的基础。

　　多项协议为两岸经合开新局 发展中也有挑战

　　萧万长指出，当前，全球经济形势剧烈变化，亚太地区经济更呈现出经济开放、结构调整这两方面的快速变化。在此趋势下，两岸经济均面临着较为严酷的转型压力，继而分别提出了以“调结构”及“开放”为主轴的经济政策，以因应区域经济整合发展。

　　他表示，过去5年，两岸共签署19项协议，实现全面、双向及直接的贸易、投资、航运、旅游及金融往来。两岸还积极签署ECFA(两岸经济合作框架协议)、两岸投保协议及两岸服贸协议，并建立货币清算机制，为两岸自由贸易及制度化经济合作缔造了崭新局面。

　　但不可讳言，两岸经济进一步合作中，也面临着两岸总体政策及经济策略相互配合不足；市场开放程度与企业期待尚有差距；出现重复投资与资源浪费；资金、人才、技术移动失衡等关键性挑战。为此，萧万长提出，面对挑战，两岸企业合作必须寻求新的突破，寻找新的模式，开创新的格局。

　　经济转型内涵近 两岸企业合作频现新机遇

　　当然，在两岸皆积极推动经济转型升级的大趋势下，企业间的合作也充满新机遇。对此，萧万长深入指出：

　　首先，大陆正加速改变经济增长方式，致力扩大内需。而台湾也正努力改变“以大陆为市场”的代工出口成长模式，希望转向“以大陆为市场的”新模式。这种转变恰为两岸企业提供了新的合作空间与发展机遇。

　　其次，大陆正积极推动产业转型换代，发展战略性新兴产业及生产、生活性服务业。而台湾近年也大力发展六大新兴产业及十大重点服务业等。对照双发产业发展内涵，可说极为接近。若能通过政策协调，即可排除面板、太阳能等重复投资、产能过剩的问题，也可进一步在很多产业领域取长补短，创造新的合作模式。

　　再者，大陆为扩大内需，正积极推动服务业及城镇化发展，且发展空间极大。因此，大陆可借助台湾经验，通过企业合作，大力推动服务业及城镇化发展。

　　此外，两岸正分别推动“上海自由贸易试验区”及“自由经济示范区”。双方既然均要为实践自由贸易做准备，应可在推动方式及政策上进行协调，加强合作，分享经验，以创造双赢。

　　“两岸企业家峰会”指引合作共赢新对策

　　在萧万长看来，面对新的挑战和新的机遇，未来两岸企业合作应有新的方向与对策，而“两岸企业家峰会”正可在其中扮演积极角色。

　　对此，萧万长指出，两岸可通过峰会机制，构建经济战略对话机制，整合彼此资源，扩大优势互补，提升两岸经济共同竞争力。可建立企业合作新模式，使其从重视成本、产能、代工等的“量的合作”转变为重视研发、创新、品牌、行销等的“质的合作”，继而结合两岸优势，共拓全球市场。可相互借鉴经验，促进民营中小企业合作。可加两岸服务业合作，共同倡导服务业创新，投入更多研发及推广资源，以带动两岸共同发展。还可针对两岸市场开放及企业经营法制环境，进行经验交换及务实研究，共同强化双方市场机制及法制保障。

　　他特别强调，两岸企业合作应建立在强有力的制度化基础上。他期盼两岸在ECFA构架下，及早完成两岸服贸协议的实施程序，加速完成两岸货贸协议及两岸争端解决机制协议，并进一步强化及扩大两岸货币清算机制，为两岸自由贸易与企业合作奠定坚实而稳固的基础。(记者 王思羽)