韩国加快自贸协议版图 台湾要继续坐井观天吗?
台湾《中央日报》网络报25日发表社论说,中国大陆国家主席习近平7月3日访问韩国,与韩国总统朴槿惠进行高峰会谈。双方宣布将争取在今年底完成自由贸易协议(free tradea greement,FTA)的谈判。
不知发动3月反两岸服务贸易协议的太阳花学运代表们,看到此消息有何感想?是羡慕还是嫉妒?是埋怨台当局不争气、还是庆幸台湾不会被大陆并吞?
回顾历史,韩国大学生抗争力度,是太阳花学运代表们无法望其项背的。然而,为何韩国大学生反对韩国政府签署FTA的力道,却远远比不上街头示威呢!?因为他们知道,这是一条不得不走的路。相反,经贸自由化程度远不及韩国的台湾,却有一批激进学生,不顾台湾经贸发展的先机,恶意阻挠两岸经贸交流的制度化及正常化进程,结果是搞垮了台湾的经贸竞争力。
再看看以下数据,就更清楚阻挡两岸经贸协议的后果有多严重了。
根据台当局“经济部”的评估,因为韩国是台湾在大陆市场的最大竞争对手。倘中韩FTA生效,24.7%的台湾工业产品(大约386亿美元)将受到韩国的严重威胁,其中包括钢铁、工具机、面板、石化及纺织等。“经济部”还特别提到,台湾南部的石化业与高雄的钢铁业,将受到最大冲击。
许多企业也极力呼吁在野党,切莫继续阻挡两岸服贸协议的审查,应提出实质缺失,让台当局能在协议正式生效后,方能启动与对岸的立即协商。然而,在野党无动于衷,彷佛先斗垮国民党政权才是他们目前最重要的职志,而台湾的发展根本不是他们所考虑的。
当蔡英文今年5月回任民进党主席时表示,民进党也希望台湾尽速加入区域经济整合、提升竞争力,她却对台湾最大贸易市场视若无睹。是意识型态作祟、还是别有政治企图?不论是何种借口,都不该以台湾的整体利益作为个人的政治赌注。试问,当民进党执政时,也曾夸口要带领台湾加入东亚经济整合,尔今却自缚手脚,岂不矛盾?
要知道,一旦韩国完成中韩FTA的签订,就等于与世界前三大经济体形成经贸同盟了:美国、中国大陆及欧盟。那台湾在国际经贸体系的角色及定位在哪里?还有什么本钱来与韩国相提并论呢?韩国在经历1997年亚洲金融风暴后,举国痛定思痛,上下齐心,在短短不到20年的时间,已跃居世界第七大经济强国,当时耻笑韩国且还在吃老本的台湾岂不汗颜?
倘若朝野因对“两岸协议监督条例”的审查有歧见而延宕审查两岸服贸协议,导致台湾在大陆市场全面失守,甚至影响台湾加入“泛太平洋区域经济整合”(Trans-Pacific Partnership,TPP)及区域全面经济伙伴协议(RegionalComprehensiveEconomicPartnership,RCEP)的进程,那真的怪不得别人!
马英九上任六年多来,与大陆签署的21项协议皆是提升台湾竞争力、争取大陆市场、完善两岸经贸交流正常化的积极及必要措施,而更重要的和平红利,就是稳定台海情势、增加各国愿意与台湾洽谈及签署双边FTA,加速融入区域经贸整合的脚步。这些对台湾的产业竞争力及升级绝对有正面帮助。然而,一场3月的反服贸学运,不仅两岸服贸协议仍受阻在“立法院”,连带影响两岸货品贸易协议的谈判进度,已经打乱台当局的布局及所有的对外经贸计划。
设想一下,两岸早于2010年签署了“海峡两岸经济合作架构协议”(cross-Strait Economic Cooperation Framework Agreement,ECFA),若后续的实质协议也能顺利完成的话,台湾早就可把目光转到与其他国家和地区的双边自贸协议的谈判了,何需坐困愁城、束手无策呢!?
一个只想追求小确幸、逃避国际竞争的台湾,不可能成就一番大事业,更无法打造出跨国性企业,也注定无法为更多人民创造财富。
如果蔡英文真的想让台湾更好,就应放行两岸服贸协议,进而早日完成ECFA之下的所有协议,让台湾企业站稳大陆市场,再放眼全球,否则执意阻挡两岸经贸往来的正常发展,受苦的一定是台湾中下阶层的一般人民。
在全球经贸脉络愈形紧密的今日,开放或封闭都是自由选择,端赖民众的自觉程度而定。虽然一个经济体有可能因开放而遭受损失,但封闭社会只有自我毁灭一途。既然台湾经济发展是以对外贸易为导向,那选择哪条路怎会难呢?
在此借用台当局前“经建会主委”尹启铭的话:“要降低全球化互依所带来的风险,基本上有三个途径:一是力求经济实力强大;二是发展新兴产业,参与更多元化全球价值链;三是融入区域经济整合,而这些都和两岸继续完成ECFA相关协议、运用大陆市场商机等息息相关。”
社评最后说,我们常说“时间不等人”,竞争亦是如此。韩国这么拼,也即将完成它FTA的全球版图。台湾是继续坐井观天毫无作为、还是要迎头赶上急起直追,端赖民众的选择及朝野政党的觉醒。