台媒:陆韩FTA对台影响不大 这算盘怎么打的?
台湾《中央日报》网络报18日社评,原题《陆韩FTA对台影响不大?》,全文摘编如下:
大陆与韩国日前完成自由贸易协议(FTA)实质性谈判,台湾“中央研究院”院士、台湾知名经济学者胡胜正对此表示,由于信息科技协议(ITA)、市场区隔等因素,陆韩FTA对台湾整体影响不大。然而台湾“中华经济研究院”院长吴中书却表示,据“经济部”统计,台、韩的出口产品重迭高达7成7,而台湾出口到中国大陆较有竞争力的产品,包括工具机、石化、纺织等,关税至少6%以上,若陆韩FTA生效后,韩国相同产品出口到中国大陆的关税逐年减少至零,对台影响很大。
同样都是知名经济学者,却得出陆韩FTA对台影响不大与影响很大的不同结论,一般市民百姓又要如何才能认知究竟影响到大不大呢?经济学界曾有句笑话“10个经济学家有11种不同意见,其中凯恩斯自己有2种不同意见”。由此可知,经济学者对于陆FTA对台湾整体影响不大与很大的不同结论,可以理解,因为这是经济学在预测上本来就会出现困境。
更何况在2008年全球金融海啸发生前,美国的许多经济学家并未准确预测金融海啸的来临。根据纽约时报报道,反而是一位出租车司机,率先发现美国房地产市场供需极不平衡,并据此判断美国经济将陷入大麻烦。果不其然,美国经济因为房地产次贷风暴而陷入大麻烦,甚至引发影响全球经济的金融海啸。因此,对于实体经济发展数字以及小市民的认知,不可等间视之。
胡胜正认为,台、韩产品的重迭性虽有70%以上,但台湾对中国大陆的出口,约60%有ITA涵盖,现在ITA要扩大到ITA2,涵盖率可能提高到70%;加上ECFA涵盖约10%,即使不考虑ITA2,目前已约70%免税;剩下的30%,有一部分是台商接单后,把台湾的零组件、中间产品运到大陆制成成品后出口,所以受关税影响的比率不大。
若是胡胜正的推论完全是正确的,为何从事电子产业生产制造的鸿海董事长郭台铭会对此相当忧心?他并指出如果他是外商,不会选择投资台湾,因为外商会考虑台湾能否成为亚太地区和大中华区的重要基地。郭董是实体经济发展的关系人,比前述的出租车司机对经济发展的敏感度更高,其意见难道不值得更加予以重视吗?
长期观察亚太区域经济整合的专家学者,一定会认识到中国大陆与韩国早自2006年成立CKFTA(中韩自由贸易协议)共同研究委员会,但是进度并不快,速度加快是在两岸签订经济合作架构协议(ECFA)后。两岸ECFA谈判即将完成前,韩国非常紧张。
相对于韩国对于两岸经贸协议早收列表的紧张,台湾却对大陆与南韩95%以上产品免关税的FTA认为影响不大,不知道算盘是怎么打的?
郭董说得对,台湾总是用政治思维来看待经济议题。如今未被列ITA项目的产业,如面板及工具机业者,现在已经“剉咧等”,深怕韩国FTA签署将面板等纳入降税项目,届时台湾面板等相关产品销陆必须课5%~10%以上的税率,试问还有竞争力吗?能说影响不大吗?