陈淞山：蔡英文赞成两岸交流 仍反“九二共识”

　　民进党主席蔡英文在重新召开的“中国事务委员会”中表示，部分人民误解民进党的政策及处理两岸关系的能力，因此“扩大执政县市处理两岸事务的能量，是现阶段的优先事项，也是强化人民对民进党处理两岸事务信赖的重要起点”。

　　显然，民进党“中国事务委员会”是采取否定“九二共识”的立场为出发点，希望未来能以扩大执政县市处理两岸事务的能量，来强化台湾人民对民进党处理两岸事务的信赖感，而具体的操作方法则由执政县市成立“两岸小组”，并透过县市联合治理平台在经验、资讯、资源、运作等方面互通有无，共同分享，由党中央“有效控管”各执政县市的两岸交流活动内容及脉动。

　　总括而言，蔡英文其实是透过这些机制与运作来统合党内重要党公职，包括“立委”、县市长等人，对两岸政策的一致性，希望不要有各自为政、各吹一把号的内部竞争情势发生，基本上是整合党内两岸政治主张的对内作为，是蔡英文主席独揽绿营两岸话语权的政治体现，真正对外的立场还是反对“九二共识”、赞成两岸进行积极交流。

　　问题是，“九合一”选举赢得空前胜利的民进党，虽然主客观情势都很有机会在2016重返执政，但持续反对“九二共识”却又无法提出具操作可行性的政治替代方案，真的能够继续进行执政县市与大陆的城市交流吗？大陆当局是否可能因为双方没有共识基础及政治互信而改变或调整民、共之间的城市交流范围与政治层次呢？倘若，大陆当局因此政治障碍或前提而中止与民进党执政县市的交流互动，则民进党又如何能够扩大执政县市处理两岸事务的能量？更又如何强化人民对民进党处理两岸事务的信赖感呢？

　　然而，以目前蔡英文在“中国事务委员会”致词时所展现的政治立场及态度，似乎已经难有政治退让的转圜空间与氛围，民、共互动政治关系势必因此降至冰点，就连民、共之间的城市交流与智库交流活动都必然遭受严重波及。

　　两岸关系和平发展的政治成果是该加以珍惜，民进党虽然已经从在野党变成“准执政党”，或许距离重返执政只剩下半里路，但在两岸关系的发展与推动上则明显与台湾民众的期待有相当距离的政治落差存在。这是民进党的政治罩门，也是两岸关系发展上的重大政治缺憾。为了重返执政、稳定执政以争取人民的信赖，民进党是该调整思维，诚心面对两岸难题，共同为两岸的政经社会融合加把劲了！

　　原题：蔡英文要独揽绿营两岸话语权/海峡导报特约评论员 陈淞山(陈水扁办公室前主任）