春节前夕,回首2010年中国足坛的反赌打假行动,足管中心主任韦迪昨天颇为感慨。进一步抓好足坛反赌打假工作,韦迪表示两个问题需继续抓:“第一,没有抓进去,但触犯了纪律的人,要进行内部处罚;第二,建立自身监管办法,成立‘非正常比赛’监管委员会,对‘非正常比赛’处罚将首次有据可依。”
2010年没发现假球
韦迪认为持续一年的打假反赌工作仍在进行,成果有目共睹。“打假反赌把一些蛀虫收进去了,也让所有足球从业者,看到政府帮助中国足协搞好足球的决心。同时在体育总局领导下,足球界进行的三个月教育整顿工作效果显著。足球从业者非常珍惜现有大环境,在多次召开的俱乐部会议上,各俱乐部都表示当前环境来之不易,净化了生存空间。与此同时,在整个2010赛季中各俱乐部极为自觉,联赛干干净净,起码目前为止没发现一场假球。”
在细节体现上,韦迪指出:“联赛整体公正程度和比赛质量得到提升,比赛更加激烈、更具观赏性,特别是不可预测性得到恢复。最后一轮中超联赛,5个队都不知道谁要降级。这种局面都得益于打假反赌。”
有些人要内部处罚
韦迪透露:“目前司法部门正在准备相关公诉材料,将违反刑律的人绳之以法。”他表示,打假反赌还要继续深入:“审判了这些人不意味着万事大吉,有一部分人还需要内部处罚。因为不是只有抓进去的人才有问题,没抓进去的就没问题。有问题的人性质不一样,进去的触犯了刑律;有一部分没有达到刑律的程度但触犯了纪律,肯定要内部处理。我相信只判进去的几个人,而其他那些违纪的人一点都不处理的话,广大球迷也是不同意的。但我们必须肯定绝大多数是好的,只是部分人要内部处罚。”
谈到具体内部处罚时间,韦迪表示:“要等到目前的各个案件公审、结案、宣判完毕后。”
成立监管委员会
韦迪认为,足球不是一个单纯的体育项目,需要各方面齐抓共管,但真正维护好足球环境还是要靠足球人自身去努力。“我们考虑的是,现在公安部门有能力介入,但不可能长年介入,那需要多少警力和财力?所以,我们必须在自身机制建设及体制完善上动脑筋。”
韦迪透露,在今年联赛开赛前将公布俱乐部监管办法,同时组建行之有效的监管委员会。“我们要通过日常的监管,想方设法避免非正常比赛。”
以往假球很难界定,同时难以作出处罚决定。对此,韦迪表示:“非正常比赛,过去困难在于取证难,作为足协所有序列的工作部门,行政力是有限的,很难去取证。包括公安部门,取证有时候也困难。”
现在,足协将采取新的机制,韦迪透露:“我们将成立监管委员会,这个特定组织人员构成将由所在的省一级体育行政管理部门人员以及社会公认的各界知名人士组成,这里既有懂足球的,也有法律方面的人士。”
韦迪还透露:“我们曾想过由俱乐部的人员参与,但考虑到俱乐部牵扯着各自利益,容易干扰判定。所以,俱乐部的人和足协的人都不参与判定,我们做具体的保障工作,让相对超脱的人来监管。”
两次非正常比赛降级
对于监管委员会进行评议的条件,韦迪认为有三种形式:“第一,参赛队可对不正常比赛提出申诉;第二,监管委员会的人可提出申诉;第三,只要两地以上媒体对单场比赛提出异议,监管委员会有义务且必须进行评议。”
韦迪表示:“我们不会说该场比赛是假球,我们用的词是不正常或非正常比赛,只要是不正常比赛就要被处理。在绝对多数的方式判定为非正常比赛后,第一次提醒俱乐部是警告,第二次那对不起,处罚原则就是降级。因为,各俱乐部有能力控制球队做到正常比赛。”
韦迪透露,监管办法及监管委员会,是经过10个部委4次会议研讨、两次俱乐部大规模征求意见、各个省市体育局讨论后形成的决议。“大家对此都是认同、支持的。这种做法世界上没有人做,也可能是中国特色的体现。如果能通过这种方式一定程度上遏制假球或不正常比赛,我们就该大胆去尝试。同时,就算被处罚的俱乐部提出异议,但群众的眼睛是雪亮的,只要是大多数人一致认同的事情,我觉得应该不会出问题。”
韦迪最后强调:“这些举措都是希望职业联赛能够干干净净,足球水平能够提高,把更多球迷吸引回球场。”本报记者孙永军
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