中新社北京3月9日电 中国全国政协委员、江苏省人大常委会副主任赵龙建议,暂停全运会申办,同时控制开、闭幕式规模。
他说,自2001年以来,全运会主办城市均采用申办形式产生。从实践情况看,一方面,往届举办城市大量场馆资源闲置,使用率极低;另一方面,新的承办城市要建设场馆和其它配套设施,有可能造成新的闲置和浪费。
9日,全国政协十一届四次会议举行第三次全体会议。赵龙在发言中说,在已经充分证明了中国奥运夺牌能力之后,有必要树立奥运战略与民生体育战略并重的体育事业发展新思路。他指出,全运会体制存在如下一些深层次问题:
——比赛项目设置的科学性不强,盲目追求对奥运项目的“全覆盖”。
——近几届全运会每届总投入多在千亿元以上,开、闭幕式场面越来越宏大,接待层次越来越高,耗资惊人。与此同时,出于各种原因,高额投入的体育设施赛会后大多无法为普通百姓所享用。
——全运会成绩是考察各省市体育官员政绩的重要标准,甚至唯一标准,高额奖金背后则存在着错综复杂的利益链条,在这样的压力和诱惑下,对全运会成绩的追求存在“走偏”危险。近三届全运会,主办地都取得金牌总数第一的巧合,以及不断见诸媒体的全运会赛场中的各种不正常现象,虽然大多未得到确认,但实际上已引起社会公众对比赛公信力的怀疑。
针对以上三大问题,赵龙提出如下针对性建议:
——推进全运会体制改革,应与调整全国性竞技体育比赛布局规划一并完成。一方面,当前可考虑把三类比赛项目精简出全运会,即市场运作状况较好,人才培养机制较为完善的比赛项目,如足、篮、排、乒乓球等;受季节性、气候性因素影响较大,同全运会比赛本赛赛程举办时间间隔较远的冰雪比赛项目;部分开展基础薄弱,参赛代表队不足各省市总数三分之一的项目。另一方面,应该遵循市场机制、淡化行政色彩,根据不同项目的特点有针对性地新建和完善一批全国性体育赛事。
——在相当长的一段时期内暂停举行全运会主办地申办,由已具备相应设施条件的北京、上海、广东、江苏、山东、辽宁六省市轮流主办。坚决制止在全运会举办规格上的攀比之风,严格控制开、闭幕式规模,大力提倡低碳办会、节俭竞赛。对于承办全运会可能带来的经济和社会效应,应在一个较长时间段中进行理智分析、科学论证,之后再用以支撑相关政策的出台。
——改革体育事业发展评价指标体系。国家体育总局可考虑改革以全运会比赛成绩为主要内容的地方体育发展评价指标体系,大幅提高开展“民生体育”在考核指标中所占比例。着力推动体育财政的公开化和体育彩票收入使用情况的公开化。加强对奖励资金的监管,特别是对体育行政部门的奖励要遵循公平、公开、透明原则。净化体育竞技环境,重塑以全运会为代表的体育赛事在社会大众心中的公信力。(完)
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