北京申办冬奥胜算几何? 洲际轮转等因素逐渐淡化

　　记者从中国奥委会获悉，北京市和河北省张家口市已正式向中国奥委会提出了申办2022年冬季奥林匹克运动会的申请。如果申办成功，北京将成为历史上第一个同时举办过夏季奥运会和冬季奥运会的城市。

　　中国奥委会认为，北京市和河北省张家口市具备成功举办冬奥会的自然条件和基础设施。申办2022年冬奥会，将进一步促进中国奥林匹克运动的发展，展示我国发展综合实力、提升我国国际影响力，并推动北京、河北两地的经济社会协调发展。经研究，中国奥委会正式同意以北京市的名义向国际奥委会申办2022年冬奥会，由北京市承办冰上项目的比赛，河北省张家口市崇礼县承办雪上项目的比赛。中国奥委会于2013年11月3日正式致函国际奥委会，提名北京市为2022年冬奥会的申办城市。此次北京市、河北省张家口市联合申办2022年冬奥会，得到了中国政府的支持。

　　《孙子兵法·始计篇》云：“夫未战而庙算胜者，得算多也；未战而庙算不胜者，得算少也。”此前，哈尔滨曾申办2010年冬奥会，但未能入围第二轮候选城市；那么，北京和张家口此次申办，得算多还是少？

　　优势

　　接待 城市接待力保持活跃状态

　　北京申办冬奥会最大的优势就是2008年夏季奥运会场馆的再利用和城市基础设施的完善。冬奥会的规模比夏奥会小，运动员、教练员、官员和媒体等相关人员总数大约1万多人，这一数字只是夏奥会运动员的人数。北京奥运会后，北京一直在打造国际体育中心城市，主要奥运场馆都得到充分利用，城市频频举办国际大赛，办赛力以及城市接待力都保持活跃状态，这是北京申办冬奥会的最有利的筹码。

　　张家口市市长侯亮介绍，目前，崇礼县有五星级酒店1家，四星级酒店3家，三星级酒店7家，规模以上饭店20多家，农家旅馆100多家，可同时接待万人以上住宿、就餐。未来10年宾馆、酒店等服务设施也将迎来建设高峰。为满足举办冬奥会配套设施建设需求，县城总体规划预留备用地3.5平方公里，以待开发。

　　场馆 北京只需新建一个速滑馆

　　据相关人士透露，北京各体育场馆承办冬奥会冰上比赛“没问题”。冬奥会冰上运动主要集中在花样滑冰、短道速滑、速滑以及冰壶、冰球，2008年奥运会比赛场馆国家体育馆、五棵松体育馆、工人体育馆等场馆都具备制冰条件，如果申办成功，北京市只需要新建一个速滑馆。

　　根据专家鉴定，崇礼的雪道比较成熟，不过需要按照冬奥会要求进行改建。侯亮介绍，目前崇礼共建成万龙、云顶、多乐美地、长城岭4家国内知名雪场。按照国际赛事的标准修建雪道，建成高、中、初级雪道82条69公里，各类索道和魔毯24条23公里，总运力达到每小时4万人次。各滑雪场均有完备的人工造雪系统。到2020年，全县规划建设雪道228条近500公里、索道84条99公里。自2005年起，崇礼承办了国际雪联高山滑雪积分赛、国际远东杯滑雪赛等10余次国际滑雪赛事，积累了丰富的国际赛事举办经验。

　　交通 北京到崇礼将仅需40分钟

　　从冰上比赛举办地到雪上比赛举办地的交通历来是国际奥委会在考虑奥运会申办城市时的一个重要因素，便捷的城际交通也是北京申办的一大优势。

　　侯亮表示，目前，张家口市高速公路、铁路、航空网络日趋完善。北京市马甸桥至崇礼县全程高速直达220公里。京张高铁已批复项目建议书，可研报告已上报国家发改委待批，通车后从北京到张家口仅需40分钟。张家口军民合用机场已经通航，便捷的铁、路、航现代化立体交通网络，能够为申办承办冬奥会雪上项目提供可靠的交通输送保障。

　　环境 张家口空气质量江北第一

　　侯亮表示，张家口市自然条件比较优良，这体现在四个方面：一是降雪期长，滑雪期长达150多天，符合降雪期在4个月以上为优秀的冬奥会评估标准；二是雪质雪量有保障，近10年雪季累计降水量达到514mm，年均降雪厚度达1米以上，符合冬奥会对雪量的要求；三是温度风速适宜，冬季平均气温为-12℃，符合冬奥会雪季4个月不低于-18℃的评估要求，平均风速仅为二级，1至2月份平均积雪厚度为57cm，适于开展国际高端竞技滑雪运动；四是山地条件优越，崇礼境内多为中低山脉，海拔814米至2174米；山地坡度适中。

　　张家口市空气质量在长江以北排名第一。国家环保部发布的2013年上半年全国74个城市空气质量状况报告显示，今年1至6月，张家口市空气质量综合指数均值为3.96，为京津冀区域空气质量最优城市。在74个被监测城市中，在长江以北排名第一。

　　劣势

　　须打破国际奥委会惯例

　　国际奥委会有一个不成文的规定——一大洲不能连续举办两届奥运会。2018年冬奥会在韩国平昌举行，2020年夏奥会也在亚洲(东京)举行，如果北京申办2022年冬奥会成功，那真是打破了国际奥委会的惯例。如何冲破思维定式，让国际奥委会的委员们把珍贵的一票投给北京，这是北京必须着重考虑的问题。

　　须有效治理大气污染

　　北京的雾霾天问题也是北京申办的一大劣势。如何有效治理大气污染，还北京一片蓝天，让运动员们、老百姓们能够在清新的空气下比赛、生活，这些都是北京再次申办奥运会时必须做出的承诺。

　　须解决好北京的交通

　　北京拥堵严重，冬季容易出现降雪等极端天气，如何解决好城市交通，确保赛事运行顺畅，也需要具体的办法和有说服力的成果。

　　须大力推广冬季项目

　　冬季奥运会的项目在中国还是相对窄众，需要大力推广和普及冬季项目，使市民对规则更为了解，提升对比赛的热情与支持。

　　投票

　　明年7月确定候选城市

　　国际奥委会执委会将于2014年7月确定候选城市，最终的举办城市将于2015年7月31日在国际奥委会第127次全会上投票产生。

　　对手

　　慕尼黑奥斯陆“强有力”

　　据相关人士介绍，目前北京潜在的申办对手包括德国的慕尼黑、挪威的奥斯陆、哈萨克斯坦的阿拉木图、波兰的克拉科夫、乌克兰的利沃夫以及瑞典的厄斯特松德等城市。11月14日是提出申办2022年冬奥会的截止日期，届时北京的申办对手将更加明朗。

　　德国慕尼黑曾于1972年举办过夏季奥运会。慕尼黑曾参与了2018年冬奥会的竞争，加上新任国际奥委会主席是德国人，慕尼黑无疑是北京和张家口最具竞争力的对手。另外，挪威的奥斯陆曾经于1952年举办过冬奥会，另外4座城市也各具实力与特点。

　　热议

　　外媒

　　美国全国广播公司(NBC)：如果北京最终能获得举办权，那么它不仅是首个举办过夏季和冬季奥运会的城市，而在同一城市举办奥运会的最短时间跨度上也在史上名列第二，仅次于奥地利的因斯布鲁克，后者曾在1964年和1976年分别举办过两次冬奥会。

　　路透社：北京夏季奥运会是中国首次获得奥林匹克运动会的举办权，而北京奥运会的成功举办也让中国在世界上“广获赞誉”。

　　法新社：2008年的北京奥运会帮助中国首都成功登上世界体育舞台。

　　美联社：由于2018年冬奥会在韩国平昌举行，2020年夏奥会也在亚洲(东京)举行，因此2022年冬奥会留在亚洲的机会“看上去很渺茫”。

　　奥运人

　　原北京奥组委副主席蒋效愚：申办冬奥会将有利于冬季运动项目的进一步发展，同时也将拉动相关体育产业的发展，改进城市软硬件，也是中国从体育大国向体育强国全面迈进、实现中国强国梦的重要步骤。

　　原北京奥组委高级顾问、国际排联终身名誉主席、体育专家魏纪中：过去还有洲际轮转、地区平衡、办过没办过等因素，但是现在这些概念逐渐淡化，国际奥委会委员比较现实，就是说一定要使我的奥运会办得成功，必须从发展上看问题。

　　国家体育总局冬季运动管理中心党委书记、中心副主任任洪国：这是中国冰雪人的历史发展机遇。短道速滑和花样滑冰都是咱们国人和北京人喜闻乐见的运动项目，如果我们能举办冬奥会，势必会促进中国冬季各项目的进步，扩大冬季运动的影响。同时，通过举办赛事，一些冬季运动的场馆等硬件设施势必出现，这对未来北京举办高水平国际冬季赛事和未来冬季运动全民健身非常有利。

　　国际奥委会委员、前短道速滑奥运冠军杨扬：北京这次联合河北，因为涉及冬奥会在地理条件上的需求，弥补了一些缺陷，我觉得这是一个好的组合。

　　本报记者李远飞 孔宁 新华社记者 刘阳

　　朱峰 汪涌 徐征 王镜宇 高鹏

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