第十二届全国运动会将于2013年在辽宁举办。历届全运会，东道主都是金牌和总成绩第一的有力争夺者。辽宁体育自然也瞄准了十二运的契机，希望在家门口举办的全运会上大展身手。不过，作为十二运东道主的辽宁，也许要面临比以往全运会东道主更多的考验。因为日前国家体育总局下发的《第十二届全国运动会有关规定》中，有多处对全运会的相关规则进行了调整，而这次调整对辽宁体育来讲，面临的弊显然要大于利，想夺金牌第一，难度增加。

　　四因素增加夺金难度

　　1.先期决赛被取消

　　根据总局对十二运的新规定，各项目比赛将原则上安排在开、闭幕式期间进行。这与往届全运会相比，是一个非常大的改变。因为在以往的全运会上，开幕式前都将进行多个项目的预赛和决赛。

　　这样的调整对于十二运的承办方是一个很大的考验。按照以往的全运会来看，有些项目的比赛被安排在开幕式之前进行，也就是说，在开幕式前，很多金牌已经产生。这样的安排虽然也曾引起过一些质疑，但对于东道主来讲，无疑是一个非常有利的因素。较长的比赛时间跨度起码可以让东道主有更多的预热时间，并在赛事组织上轻松很多。如今，十二运上先期决赛的现象将不复存在，这对于东道主来讲，竞赛组织难度将大大增加，从而也将影响夺金的数量。

　　2.冬季项目失东道主之利

　　根据新规定，运动员在2012年第十二届全国冬季运动会16个小项上获得的前8名成绩，将计入第十二届全国运动会相关代表团奖牌总数和总分内。

　　这意味着，第十二届全运会比赛当中将不再设置冬季项目，而是直接把前一年冬运会的成绩带入全运会。第十二届全国冬季运动会将在长春进行。以冬运会的成绩带入全运会的新规定，直接意味着辽宁作为东道主承办的项目有所缩减，而且辽宁省在冬季项目上有着一定的优势，再借以东道主的天时、地利、人和，是全运会上争金夺银的重点。不过新规定出台后，意味着辽宁在冬季项目上不再拥有东道主之利，也将影响到辽宁军团金牌的总数量。

　　3.人才交流时间仓促

　　根据新规定，各参赛单位必须于今年6月30日确定以人才交流的方式参加全运会的队员名单。这方面将比往届全运会少一年左右的准备时间。

　　上届全运会上，辽宁男篮的杨鸣、谷立业、张庆鹏三名主力交流到了山东队，为山东男篮取得好成绩立下汗马功劳。十二运，作为东道主的辽宁也希望通过人才交流的政策吸收一些优秀运动员前来效力，为取得好成绩添砖加瓦。往届全运会，交流运动员的注册时间大概是在比赛前的两年左右，有运动员交流需求的省份有充足的时间来进行这方面的准备。而此次规则修改后，这个时间大概提前了一年。这意味着辽宁在运动员交流方面的运作时间只剩下三个多月，非常仓促，同时，交流名单的提前，也为辽宁代表团合理调配队员增加了难度，这对最后的金牌争夺也不利。

　　4.西部运动员计分被取消

　　新规定当中还取消了西部地区运动员可以协议计分的规定。这意味着辽宁在人才交流方面又缺失了一个渠道。

　　西部联合培养的协议计分政策对全运会的东道主是非常有利的。在上届全运会上，山东省通过这一政策，拿到了4.5金。西部地区运动员协议计分政策对于山东在上届全运会上金牌居首起到了非常有利的作用。因为4.5金的背后意味着9个项目的夺冠。虽然是与西部省份各计一半，但在与几个体育大省在金牌和总分的竞争中，9个项目上的此消彼长会产生很重的分量。

　　一利好有望增金

　　三大球计分增加

　　新规定当中对十二运的足球、篮球、排球这三大球项目的金牌进行了调整。每个大项均设男、女的成年组和青少年组。每个大项各设24枚金牌，冠军以3枚金牌计算，亚军以2枚金牌计算，第三名以1枚金牌计算。

　　在上届全运会上，冠、亚、季军的金牌计数分别是2、1和0.5。而且青少年组只有足球项目才有。新规定可以说从金牌计数和球队设置两大方面都进行了扩展。

　　辽宁在三大球项目上具有一定优势。在上届全运会上三大球表现也比较出色，女足获得了冠军，男足青年组获得季军，女篮和女排分别获得亚军。辽宁在三大球上共收获4.5块金牌。

　　如今，三大球“含金量”的提高，必然让所有省份在备战上都会有战略性倾斜。对于辽宁来讲，增加三大球方面的力量更是接下来的重中之重，着手招聘教练、组建篮球和排球项目的全运会青少年队也是马上要进行的。值得庆幸的是，近些年来辽宁在三大球的梯队建设上非常重视，各项目年轻球员的水平很值得期待。因此三大球计分增加对于辽宁在十二运上的前景算得上一个利好消息。

　　本报记者 刘柳 摄影 王江

　　何谓“交流选手”？

　　“交流选手”是从八运会开始的一种人才培养方式。各代表队根据各自特点自愿将选手给其他队培养，代表其他队比赛。按照全运会比赛规程，交流选手一旦获得奖牌，现代表单位与原注册单位各得奖牌和积分的50%，解放军选手则两次计分。国家体育总局之所以推出这个政策，主要是为了保证训练竞赛工作质量，促进运动人才资源合理配置，推动我国体育事业的整体发展。不过，在实施过程中，各代表队却钻规则漏洞，造成一些负面影响，因此，近几届全运会对交流选手的身份资格要求越来越严格。

　　全运会人才交流种类

　　协议计分： 仅限西部地区与东部地区选手交流，而且必须是一对一，并且选手进入协议之前，没有取得全国前八名的成绩。(十二运取消)

　　双注册：在体育院系注册的运动员，也可以在其他俱乐部或省市注册，平时这些选手代表体育院系参加全国性的单项比赛，但到了全运会，则代表地方参赛。

　　军地双计分：这是一种特别的人才交流形式。地方没有进入过前八名的运动员，均可在解放军注册，他们在全运会获得的奖牌分别计算在解放军代表队和地方代表队中，因为闹出了孙福明让他人夺冠的风波，十一运总局规定，如果解放军运动员与原输送单位运动员在冠亚军决赛中相遇，则前者将不实行两次计分。