日照东港区侨办以侨为本推进落实归侨补助政策

　　中新网11月10日电 据日照市东港区侨办消息，日前，在山东省日照市东港区侨务部门的深入调研和多方争取下，全区归国华侨盼望已久的“归侨生活困难补助”政策将从明年起纳入区级财政预算，由区侨办定期发放。

　　东港区是山东省重点侨乡，归侨较多。近几年来，该办始终把以侨为本、为侨服务作为侨务工作的出发点和落脚点，以归侨侨眷反映的热点和难点为重点，多渠道、多层次争取社会各界支持，不断丰富为侨服务内涵，积极开展“归侨侨眷奔小康工程、扶贫济困暖侨心、侨爱工程”等侨务扶贫送温暖活动，使绝大多数归侨摆脱了贫困，走上了致富之路。但由于东港区98%以上的归侨，是建国初期由朝鲜归国的老归侨，他们主要分布在农村，普遍基础差，底子薄，抵御自然灾害的能力不强。目前，多数已年老体弱，丧失了劳动能力，无固定的经济收入，生活较困难；尤其是鳏、寡、病、残的归侨，生活贫困问题突出。对符合条件的城乡孤、寡、残归侨，积极协调民政部门，优先纳入低保或五保供养范围，做到了应保尽保；对有能力的归侨侨眷鼓励他们自谋职业，并提供政策、信息、法律咨询等服务，帮助他们发展项目，增加收入。该办还定期、不定期的开展走访慰问困难侨户活动，向他们送去党和政府的温暖。但若没有困难归侨救济优惠政策等长效机制，是不能从根本上解决年老困难归侨的生活问题。

　　2006年山东省侨办、财政厅等部门制度了《关于发放归国华侨生活困难补助的通知》，《通知》规定，居住在山东并有山东省户籍，凡男性满60周岁，女性满50周岁，且无退休金收入的归侨，每人每月发放生活困难补助150元。但由于各种原因，此政策一直没得到落实。今年年初，区侨办新任领导班子上任后，对此项工作非常重视，把它作为争先创优、为侨办实事办好事、凝聚侨心、发挥侨力的一项重要工作来抓。为推进该政策尽快落实，该办迅速开展了建区以来比较全面的侨情调查，特别是掌握了困难归侨侨眷的生产生活情况，建立了贫困归侨侨眷信息库。在初步了解全区归侨生产生活状况的基础上，多次向有关领导及财政部门汇报，就落实此政策征求意见，做好争取工作。同时，制定了详细的归国华侨生活困难补助发放工作实施方案，并在全区开展了归侨生活困难调查摸底工作。经归侨本人申请，村、镇街道申查，区侨办、财政等部门审核六个步骤，确定了明年符合困难归侨生活补助条件的归侨。对已享受农村最低生活保障待遇的归侨家庭及个人，同时还享受每人每月150元的归侨生活困难补助。今后，凡是有符合享受归侨困难补助条件的归侨，将按程序申报生活困难补助，区侨办将在每年年底对符合条件的归侨进行汇总造册、审核，并追加补发困难补助。

　　此项政策的推进实施，充分体现了党和政府对广大老归侨的关怀，体现了侨务部门实实在在为侨办实事、办好事、解难事的服务理念。(秦纪峰)