中新网11月21日电 据十堰市外侨办消息，为拓宽干部视野、创新工作思路，经办领导研究决定，十堰市外侨办大部分干部职工于11月14日至17日赴与该市情况相似、外侨工作走在全省前列的襄阳、荆州、宜昌学习考察。11月18日，十堰市外侨办召开考察报告会，分享收获、找出差距、理清思路、砥砺奋进，以促进弯道超越、跨越发展。
一、重点突出，措施得力，外办在外向型经济中起到了排头兵作用。
兄弟外办紧紧围绕经济发展中心，充分利用外办资源发挥职能优势，打破单打一的传统工作模式，紧盯着外向型经济开展工作，在促进本市的跨越式发展方面发挥了独特作用。
(一)外事工作重效率。襄阳高规格公务出访，实行项目带动机制，每次都是带着任务出访，到国外举办经贸洽谈会、人才招聘会和友城结好洽谈会等，拒绝一般性学习考察出访。为了确保成果，出访前均派先遣团做好前期准备工作，然后主团再去，基本上都是有备而去、满载而归，不过这都以强大的财力支持作为后盾。在友城工作方面，各方协力，目的明确，成效显著。通过侨领牵线、企业引领、高层出访、部门联动等方式，缔结的友城不仅数量多，而且交往效果好，以政促经，帮助企业获得更多的市场开拓机会。就友城数量而言，襄阳5个，荆州5个，宜昌8个，此外宜昌还有7个交往密切还未签约的友城。三个地方友城大多集中在发达国家和地区，为本地的招商引资、对外交流提供了较大便利。
(二)侨务工作，以国内侨务为基础，以国外侨务为重点，“侨”字工作做得好，对十堰市的招商引资发挥了极大推动作用。国内帮助归侨人员解决医保、退休、住房问题，在归侨、侨眷聚居地方设立涉侨法律法规展板，扩大政策宣传。每逢重大节日，召开座谈会了解涉侨人员的困难；国外利用华人华侨，做好招商引资工作。抓住重点，以点带面，推动全面工作。襄阳外侨局以举办华创会分会为契机，签约资金60亿元，招商引资成绩居全市第五名。
(三)人才引进工作重点放在高端经济技术专家，为经济发展提供了坚强的人才保障。荆州近两年来引进经济技术专家259人，申报引进国外专家项目14个，执行经国家外专局批准的引智项目12个，争取国家专项资助100多万元。引入金凤凰，结累累硕果，引进专家所做的贡献得到了国家、省的高度认可。荆州市5名专家获得了国家“友谊奖”，18名外国专家获得了省政府“编钟奖”。荆州市政府还设立“金凤奖”，这样层层有奖，拉开差距，调动多级专家的积极性。外国专家管理系统规范，为外国专家办理《外国专家来华工作许可》和《外国专家证》等。
二、领导支持，各方认可，为外办建功立业提供了坚强保证。
考察的三个地方各有特色、亮点突出，一方面归功于他们团结有正气有活力的领导班子、特别能吃苦能战斗的干部队伍以及敢创新、真创新、会创新的担当精神，另一方面还要归功于他们有市领导的真心高度支持和兄弟单位的紧密配合，良好的工作环境为外办建功立业提供了坚强保证。
襄阳已经形成了大开放大外事格局，外事工作渗透到经济发展、城市规划、窗口干部录用等方方面面。襄阳外事工作领导小组会议已经召开，赋予襄阳外侨局更多的资源和职能。襄阳以市政府名义向市直单位出台护照收缴管理办法和公务出访审批程序说明，这样可以避免大家对护照收缴和公务出访审批工作程序的不理解，也使外侨局从不必要的解释说服琐碎性工作中腾出手来。市领导出访只要接触到重要海外华人华侨，都将名片送到外侨局，这种市领导的关怀细节和重视程度让外侨局每位干部职工不仅不敢懈怠，而且还越干越有劲。
兄弟单位的大力支持也为外侨工作的开展奠定了良好基础。襄阳外侨局过去每年有一百万的项目经费，但是面对逐渐扩大的接待需求也是捉襟见肘。为缓解资金困难，高规格外宾由于市领导出席都由市接待办接待，来访经济技术专家都由高新区接待。在重要外宾接待过程中，各涉外单位紧密配合，外侨局牵线搭桥，经济部门则推荐项目前台唱戏，相得益彰。
三、锁定目标，因地制宜，扎实稳步推进外办的外向型工作。
今后十堰市外侨工作的指导思想就是围绕中心、服务大局，做好每项业务与全市经济社会发展的结合文章，努力促进十堰市的经济外向度发展和对外友好交流。
缔结友城必须要有实实在在的交往。有交往，才容易缔结，缔结后也可以持续。缔结友城，应该广开渠道、多方借力。首先，可以借助华人华侨的力量。其次，可以利用接待积累资源。
侨务工作要把握重点、因地制宜，不能照搬照抄。重点便是围绕全市的中心工作招商引资，也就是国外侨务工作。对于国内侨务工作，十堰市不是侨乡，要因地制宜，不能教条地贯彻上级的要求和借鉴别处的经验，要把着力点放在满足十堰市涉侨人员的需求上。重阳节侨眷座谈会，侨眷提出的养老问题是个社会普遍性问题，这个问题既要作为提案在两会上提出来，也要加强研究提出合理化建议。
