金华市外侨办发挥外侨工作优势推动侨资企业发展

　　中新网3月15日电 据浙江侨网消息，浙江省金华市侨务资源并不丰富，全市在海外和港澳人数3万左右，约占全省2%，分布在57个国家和地区。全市有归侨侨眷2.3万人，留学人员、新移民人数5000余人。现有侨资企业300多家，占外商投资30%，总投资额近10亿美元。其中市区近100家，行业主要分布在电子、纺织服装、机械制造、房地产、高新技术产业等。香港是该市侨资企业最大的投资来源地，约占侨资企业70%。

　　近年来，金华市外侨办坚持为发展大局服务和为侨服务，注重侨务资源与外事资源共享，各方力量与各地资源并用，因地制宜、发挥优势，努力做好为侨资企业服务文章，推动了侨资企业新发展。

　　一、重视涉侨组织和活动品牌建设，为侨资企业构建交流合作平台。

　　近年来，金华市外侨办主动加强与侨资企业联系，加强涉侨组织建设和品牌活动的创建，先后为侨资企业构建了多个交流合作的平台。

　　一是成立了金华市海外交流协会。邀请20多个国家侨领和40多个侨团组织代表出席了金华市海外交流协会成立大会。为加强金华侨资企业与广大海外侨胞加深友谊、扩大交流、加强合作搭建了新的平台。

　　二是成立了金华市侨商会。金华市侨商会是自主管理、自筹经费、自我发展的非营利性社会团体，实行团体会员、单位会员、个人会员制，共有申请入会的会员147个(其中单位会员22家，个人会员125名)。

　　三是建立了金华市外侨俱乐部。俱乐部的成立，方便了侨资企业、华侨华人及港澳同胞的联系、交流与合作，为他们提供了一个沟通、联谊的场所。

　　四是设立了华侨健康基金。为提高华人华侨的健康意识，更好地为他们提供高效、优质的服务，经我办、市海外交流协会牵线，由旅意华侨团体投资组建的爱心侨资企业--浙江欧源置业有限公司出资5万元，设立华侨健康基金，为在金的侨资企业主开展免费健康体检活动，为他们献上一片爱心。体检活动已开展了2次。

　　五是先后组织三次“海外侨领看金华”活动。如2010年的“海外侨领看金华活动”，来自美国、法国、德国等10多个国家和地区的20多位知名海外侨领实地考察了市区和有关县(市、区)的城市建设、园区建设等情况，举办了“海外侨领看金华”座谈会。去年组织了“第三届海外侨领看金华”活动，邀请美国、德国等10个国家25名侨领和专业人士来金及有关县市考察，召开项目推介恳谈会，进行项目的合作对接。

　　二、加大侨务引资引智力度，发展壮大侨资企业队伍。

　　针对金华市侨务资源有限的局面，市外侨办注重外事资源与侨务资源共享，各方力量与各地资源并用，以市领导出访和重要外宾接待为契机，举办金华投资环境推介会，广泛邀请海外侨胞参加经贸、科技等各方面的合作与交流，宣传介绍金华经济社会发展状况和投资环境，推动该市的招商引资工作，壮大侨资企业规模。近几年来，在境内、外举办金华投资环境推介会40多次，有900多人次侨胞应邀参加各类经贸活动，签订合作项目83个，总投资近5亿多美元。

　　围绕引进海外英才，进一步加大侨务引智工作力度。组织参加“‘相聚长三角’—海外人才为国服务博士团活动周(浙江主会场)”、东阳海外博士故乡行等活动，邀请海外新专业人士参会，加强与海外人才的交流联系；经我办推荐并经省有关部门批准，确定金华市高新技术园区为侨务系统引智重点联系单位，通过省、市侨办扩大重点联系单位对外交流渠道和在海外的影响，为海外华侨华人回国服务创造有利条件；积极配合市开发区建立金华留学人员创业园，内设高新技术孵化器等创业支撑平台，为留学海外的学子来金创业提供良好的环境。

　　目前，共有来自美国、日本、加拿大、德国、英国的32名博士、硕士在园区落户创业。另外，通过我办联系，新华。普天1号股权投资基金18.5亿人民币落户金东区，资金已全部到位。

　　三、开展送法律送服务活动，依法维护侨资企业合法权益。

　　市外侨办重视与侨资企业的日常联络和服务，及时了解和帮助企业解决实际困难，主动协助企业维护其合法权益，真正成为了侨资企业的“娘家”。

　　一是建立主要领导和各处室联系侨资企业制度。每位领导与处室都联系几家市重点涉侨企业，要求做到“点对点联系，面对面上门服务”，及时了解和帮助解决企业困难。

　　二是重视侨法宣传。借助广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛开展侨法宣传月活动和侨法进社区、侨法进侨企、侨法进党校活动，在全社会营造依法护侨的氛围。

　　三是做好为侨企维权、为侨商解难工作。开展“为侨资企业服务年”活动和每年一次的“外侨为企服务月”活动，集中时间、集中力量送服务上门，深入企业了解困难，受理侨商投诉，维护企业合法权益。组建“侨资企业律师顾问团”，不定期开展为侨企“送法律、送温暖”活动，面对面帮助侨资企业解决实际问题。开展市人大代表、市政协委员调研侨资侨属企业，为侨企排忧解难。配合市政协开展了调研侨资侨属企业活动，在调研中了解到瑞典华侨创办的金华比德弗国际学校存在收费、税收、通车、用水等困难，专题向市政府反映，市长批示为华侨办学解决难题，并专门指派分管副市长带领市机关有关部门负责人对金华比德弗国际学校进行调研，现场办公解决学校困难。去年5月，我办邀请市人大代表视察了部分侨资企业。市人大常委会主任会议专题听取并审议了全市侨务工作情况汇报，为解决侨资企业实际困难向市政府提出了专题意见建议。四是重视侨务信访工作，维护侨胞权益。去年，市本级受理来信来访15件次，做到件件有着落、事事有反馈。

　　四、推动百家侨企助百村活动，协助侨资企业实现社会价值。

　　侨资企业在国内不断的发展壮大，在实现其经济目标的同时，也要求反哺社会，实现其社会价值。市外侨办积极协助侨资企业开展了百家侨企助百村活动。重点是开展侨爱工程、捐资助学、扶贫帮扶、村企(侨企)结对、捐建农村基础设施、捐助农村合作医疗、捐建灾区重建等多种活动，参与我市社会主义新农村建设，助推我市区域统筹协调发展。

　　一是鼓励和引导海外华侨和港澳同胞在农村投资兴办实业；二是协助侨资企业到农村开展定点帮扶和结对帮扶，积极给予资金、技术、信息等支持，帮助农民调整产业结构，因地制宜发展特色产业。如侨资企业金华冠华水晶有限公司与武义县陶溪镇泽村结对，给予3万元资金予以扶持。三是充分发挥海外交流协会的作用，继续在扶贫济困、捐资助学上加强对农村地区的扶持力度，如每年春节，我办联合金华市侨商会、金华市海外交流协会在市区走访慰问困难群众，理事们每年走访慰问困难群众30户以上。如浙江欧源置业有限公司向我市金东区澧浦镇灵岳小学捐资3.5万元，建立欧源希望电脑室，捐资9万元与我市30名贫困家庭学生结对，资助其完成义务教育学习。四是部署开展华侨华人、港澳同胞捐赠项目清查工作，建立侨捐项目库，宣传引导捐赠项目向农村基础社会事业建设倾斜。近三年来，共走访慰问困难归侨侨眷33户，困难家庭85户，以“大手牵小手”、华侨爱心基金等方式扶助困难学生763人(次)，村企(侨企)结对项目8个，落实扶贫救济资金260多万元。

　　五、强化侨务干部队伍建设，提高为侨资企业服务的能力。

　　要为侨资企业做好服务，很重要的一个方面是要提高侨务工作人员的素质和能力。加强经济知识和业务知识培训。市外侨办高度重视经济理论和业务知识及涉侨政策法规等的学习，每年初制订理论中心组和机关干部学习计划，严格按学习计划认真组织各项培训、教育、读书会、专题讲座等活动，坚持每周五下午的集中学习制度，及时加强对有关涉侨政策、文件的学习。组织全办干部和各县(市、区)侨务办主任赴省侨办开展读书会活动，邀请省侨办领导和侨务专家授课，提高侨务干部的业务水平。邀请市发改委、经委、外经贸局、科技局、旅游局等经济部门的负责人给全办干部集中授课，帮助全办干部职工进一步了解我市的经济发展形势，强化服务经济的意识，提高服务经济能力。积极向上争取，组织部分县(市、区)侨务部门领导赴国外考察侨务工作，学习国外做好侨务工作的经验。重视提高侨资企业人员的素质。在向企业送温暖送服务活动当中，加强对企业人员开展侨法和侨务业务知识宣传，提升企业人员的素质和能力。(叶峻)