全国华侨农场改革和发展工作会议在京召开
中新网8月17日电 据国侨办网站消息,近日,国务院华侨农场发展和改革工作小组在京召开全国华侨农场改革和发展工作会议。国务院办公厅、国务院华侨农场发展和改革工作小组18个成员单位、中央涉侨单位的有关负责人,吉林、福建、江西、广东、广西、海南、云南等七省(区)人民政府分管领导和有关部门负责人,华侨农场所在设区市(州)负责人、部分华侨农场主要负责人等共约200人出席了会议。
国务院领导对会议的召开高度重视。国务委员戴秉国会前专门做出重要批示,对各地区、各部门贯彻落实国务院决策部署,稳步推进华侨农场体制改革,推动华侨农场所地经济社会加快发展所取得的重要阶段性成果给予了充分肯定。他要求有关地方政府要进一步加强领导,强化主体责任,按照“体制融入地方、管理融入社会、经济融入市场”的目标,继续深化华侨农场体制改革,更加注重保障和改善归难侨民生,使广大职工和归难侨共享国家改革发展成果;国务院有关部门也要进一步加大政策支持力度,加强政策落实情况的监督检查,不断开创工作新局面。
会上,国务院侨办主任李海峰作主题讲话,国务院华侨农场发展和改革工作小组组长、国家发改委副主任杜鹰代表工作小组作工作报告。他们分别从不同侧面总结了2007年以来,各地贯彻落实国务院关于推进华侨农场改革和发展的重大决策部署所取得的成绩和经验,总结了当前存在的主要问题,提出了下一阶段的工作目标和工作要求。国务院侨办副主任马儒沛主持会议并做总结讲话。
李海峰在讲话中指出,2007年以来,华侨农场改革和发展工作取得了阶段性重大成果,体制改革稳步推进,历史遗留问题得到有效解决,产业发展逐步加快,广大职工和归难侨生产生活水平显著提高,但仍然存在一些突出的困难和问题。
她要求,下一阶段华侨农场要继续坚持“三融入”的改革取向,努力推动“五个转变”,即在管理体制上,由体制外向体制内转变;在经营机制上,由政企合一向政企分开转变;在扶持政策上,由边缘化向常态化转变;在思想观念上,由封闭性向开放性转变;在产业发展上,由输血型向造血型转变,实现华侨农场的彻底融入和良性发展。在具体工作中,要正确认识和处理经济属性和政治属性的关系,把华侨农场工作作为一项严肃的政治任务,讲政治、带感情、办实事,扎实推进华侨农场改革发展工作;正确认识和处理改革发展与维护稳定的关系,把保障和改善归难侨民生放在更加重要的位置切实抓紧抓好,关心归难侨所思所需所急,倾听群众呼声,着力维护华侨农场长期和谐稳定;正确认识和处理中央支持与地方主导的关系,明确地方政府的领导责任,调动和发挥广大干部职工的积极性、主动性,使党和国家的政策成为他们的自觉行动。
国家发改委副主任杜鹰在工作报告中,全面系统地总结了五年来各地各部门推动华侨农场改革发展所做的工作和取得的成绩,深刻分析了当前存在的问题及其根源。他指出,当前华侨农场工作正站在一个新的起点上,有良好的氛围、难得的机遇、很大的潜力,应当对华侨农场改革发展充满信心。今后要深入贯彻国务院侨办、中编办、发展改革委等十部门联合印发的《关于进一步推进华侨农场改革和发展工作的意见》,做好各项政策措施的贯彻落实,深入推进华侨农场管理体制改革,切实加强工作组织领导,加大产业发展扶持力度,彻底解决历史遗留问题,维护华侨农场长期和谐稳定。
会议期间,吉林、福建、江西、广东、广西、海南、云南等七省(区)人民政府负责人分别做大会交流发言,介绍了各地的工作经验和体会;会议代表还就深入贯彻落实会议精神,做好本地区工作进行了热烈的讨论,相互交流经验,启发工作思路。与会代表认为,随着华侨农场改革发展工作的推进,华侨农场逐步走上了科学发展的健康轨道,农场职工和归难侨的生产生活水平得到了较大提高,这对于进一步团结和争取侨心、增强民族凝聚力、维护中国良好国际形象具有十分重要的意义。
大家普遍认为,李海峰的讲话从推动“五个转变”、正确处理“三个关系”的角度深入阐述了实现“三融入”的标准和具体要求,抓住了“三融入”的核心,为各地华侨农场深化改革、加快发展提供了重要的工作思路和检验标准,具有很强的指导意义。各地参会代表纷纷表示要按照会议的要求,切实负起华侨农场的领导责任,把广大职工和归难侨的合法权益实现好、维护好,把华侨农场管理好、建设好,更好地发挥比较优势、后发优势,使华侨农场成为地方经济发展新的增长极,使广大职工和归难侨共享改革发展成果。