河南侨务工作成效显著 未来力推中原经济区建设

　　近日，记者在平顶山召开的第五届海外河南社团负责人恳谈会上获悉，近年来，河南侨办按照党和国家关于侨务工作的方针政策和省委、省政府的要求，不断提升为侨服务水平，充分利用侨务资源积极服务全省对外开放和经济社会发展，为全面推进中原经济区建设、加快中原崛起河南振兴做出了积极贡献，待到省委、省政府以及国务院侨办的充分肯定。赢得了社会的广泛赞誉和好评。

　　河南省外事侨务办公室主任朱清孟介绍说，回顾几年来的侨务工作，“务实”、“创新”始终是贯穿其中的一条红线。

　　工作中，他们首先坚持汇聚侨智、发挥侨力，利用侨务资源服务全省对外开放和经济社会发展。全省各级侨务部门主动融入经济建设主战场，顺应产业转移的趋势和要求，积极参与招商引资活动，引资引智规模不断扩大，质量进一步提高。一是近年来，省外侨办作为主要承办单位之一先后参与了在境内外举办的40多项大型活动的筹备和组织工作，特别是邀请了众多侨领、侨商参加活动，为河南带来了大量项目和资金。二是承办“华侨华人中原经济合作论坛”(简称“华合论坛”)，三届“华合论坛”共发布招商项目4453个，签约合同项目153个，签约合同金额1035亿元人民币，聘请高层次海外经济顾问50人。“华合论坛”已成为河南省面向海外华侨华人的引资引智引技品牌，被省政府列入年度全省重大招商计划。三是精心打造服务侨商平台——组建了中原侨商投资企业协会。为促进在豫侨资企业更好的发展，省外侨办精心筹备，于今年3月底成立了中原侨商会，为在豫侨商搭建了一个联络联谊、信息交流、合作发展的平台，为侨资企业与政府之间架起联系沟通的桥梁。中原侨商会成立后，发挥自身资源优势，积极开展“以侨引侨、以商招商”，积极与兄弟省市侨商会横向交流，与海外华商协会开展交流互动，并与香港福建商会签署了《友好商会战略合作协议》。四是围绕河南人才强省战略，积极顺应海外华侨华人高层次人才来豫发展需求，历时两年组建了《河南省华侨华人人才信息库》，115位华侨华人高科技专业人士入选，为建设创新型河南、全面推进中原经济区建设提供了海外人才信息支持。

　　其次，坚持打中原牌，做根文章，加强同海外侨胞联络联谊。积极拓展海外联谊工作，增进了河南与海外侨胞、社团的联系和交往。一是大力开展海外联谊。以各级海外交流协会为平台，着力打造“海外河南社团负责人恳谈会”和“河南海外之友联谊会”两个品牌，不断加大“请进来、走出去”工作力度。近年来，全省各级侨务部门共邀请接待海外华侨华人、港澳台同胞来豫团组600多个5000多人次；组织30多个侨务代表团赴海外调研侨情、慰问侨胞，先后与40多个华侨、华人社团签订了友好合作协议，促成了一大批经济、技术合作项目。二是科学谋划寻根谒祖活动。充分发挥黄帝文化、姓氏文化和客家文化等根亲文化优势，积极开展寻根谒祖活动，增强海外华侨华人对“中原”的认同感和归属感。新郑黄帝故里拜祖大典，更是把海外侨胞中原寻根活动推向高潮。三是加强同华裔新生代的联谊。在国务院侨办的指导支持下，先后在濮阳、开封、洛阳、安阳、许昌等市多次举办“海外华裔杰出青年华夏行”和“中国寻根之旅夏(冬)令营”活动，通过中原传统文化的熏陶来增强他们对祖(籍)国的认同感、归属感，涵养新生代侨务资源。四是成立华侨华人研究中心。为加强侨务理论和侨务政策研究，准确研判和把握新形势下侨务工作的新趋势、新特点、新问题，更好地指导和推进河南侨务工作科学发展，省外侨办与河南财经政法大学共同组建了“中原华侨华人研究中心”。

　　第三，坚持创新载体、多措并举，积极拓展侨务工作领域。我们大力开展侨务宣传工作，弘扬中华文化，增强河南在海外的影响力，扩大侨务工作在社会上的影响力，以此推进侨务工作的顺利开展。一是通过电视、报纸等媒体以及在全省设立的33个“侨法宣传角”，积极推动侨法深入社会、深入民心。二是连续组织侨务代表团赴东南亚、南美、西欧等地参与举办“中国周”、“河南周”系列活动。三是在郑州大学、河南大学设立了国务院侨办华文教育基地，先后选派34名教师赴泰国、菲律宾、印尼华文学校任教。第四，坚持以侨为本、护侨惠侨，维护侨胞侨眷权益。各级外侨办高度重视侨务信访工作，协调解决了大批涉侨信访案件。省外侨办成立了“河南省为侨服务法律顾问团”，特邀省内司法界的12名资深律师担任顾问，多次为归侨侨眷成功提供法律援助，在社会上引起良好反响。为数千名归侨侨眷进行了身份认定，切实维护其合法权益。大力实施归侨侨眷关爱工程，近年来全省各级财政用于扶持救助归侨侨眷的经费达2000多万元。省外侨办会同省财政厅、人事厅等部门，先后出台了三项照顾老归侨的优惠政策，从根本上解决了老归侨的老有所养、病有所医问题，走在了全国前列。2011年，又会同省发改委、教育厅、民政厅、财政厅、人社厅、住建厅、卫生厅和省扶贫办等8个省直部门制定了《关于做好困难归侨侨眷扶贫救助工作的实施意见》，为侨务扶贫工作提供了政策依据。免费为失业待业归侨侨眷连续举办了13期就业技能培训班。坚持每年开展春节送温暖活动和侨界义诊活动，把党和政府的关怀送到了归侨侨眷身边。各地外侨办也多措并举，努力为归侨侨眷办实事、办好事，改善侨界民生。

　　朱清孟说，今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，今后一段时期是贯彻落实国务院《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》(简称《指导意见》)、全面推进中原经济区建设的关键时期。着眼于新时期外部环境和侨情的变化，在今后几年中，他们将着重做好以下几项工作：首先，突出一个重点。即紧紧围绕中原经济区建设，突出侨务经济科技工作这一重点。

　　其次，打造三个平台。逐步形成以引资引智引技为主的“华合论坛”，以海外联谊、涵养侨力资源为主的河南省海外交流协会和以服务侨资企业、整合侨商资源为主的中原侨商投资企业协会三大侨务工作平台。

　　第三，推进五项工作。一要发挥侨务资源优势，引资引智引技，积极服务中原经济区建设。二要以中原文化为纽带，进一步加强与海外侨胞的联络联谊。三要利用侨务渠道，弘扬中原文化，不断提升河南的国际知名度和影响力。四要坚持为侨服务，依法维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益。五要加强侨务理论研究和调研工作，用科学理论指导侨务工作实践。(张雷龙)