中国侨务“雁阵齐飞” 呈现区域协调发展新格局

　　中新社北京12月26日电 题：中国侨务“雁阵齐飞”呈现区域协调发展新格局

　　中新社记者 张冬冬

　　“侨务部门自身建设得到加强，侨务工作呈现区域协调发展的良好态势”，中国国务院侨办主任李海峰在刚刚落幕的“2012年全国侨办主任会议”上，梳理过去一年的侨务工作时如是表示。

　　纵观2012年，侨务机构实现在中国大陆全覆盖，东南沿海侨乡地区侨务工作创新发展、中西部地区侨务工作更加活跃、沿边省区侨务工作亮点频现，全国侨务工作“雁阵齐飞”的新格局日益清晰。

　　其一，中国大陆侨务机构实现全覆盖。今年9月，西藏自治区外事侨务办公室在拉萨正式挂牌，至此中国大陆所有的省、自治区、直辖市政府都有了专职从事侨务工作的部门。

　　在国务院侨办副主任马儒沛看来，西藏自治区是中国大陆最后一个成立侨务机构的省(区)，此举标志着中国在省(区)层面结束了没有专门侨务工作机构的历史局面，同时也为开展涉藏侨务工作奠定了坚实基础。

　　其二，东南沿海侨乡地区侨务工作创新发展。广东省于今年10月启动华侨史编修工程，拟用5至6年时间，修撰一部约200万字的《广东华侨史》；福建省强调提升侨务引资的质量和规模，挖掘海外侨胞人才与项目资源，拓展引侨促贸新渠道，努力实现福建侨的优势向发展优势的转变；浙江引导广大侨胞“闯天下”与“强浙江”相结合，大力实施“侨商回归工程”。

　　其三，中西部地区侨务工作更加活跃。迄今为止，国务院侨办与12个省市签署战略合作协议或备忘录，其中有10个位于中西部地区，从整体上带动中西部地区侨务工作的发展。在中部，河南“华合论坛”的影响力越来越大；江西首届“华赣会”成效显著，书写了江西省引进侨资新纪录。

　　今年9月，“西部地区侨务扶贫工作座谈会”在宁夏银川召开，明确提出促进西部地区贫困归侨侨眷脱贫解困、扶持归侨侨眷就业创业是新时期侨务部门服务西部大开发战略的重要举措。除此之外，国务院侨办还完善了“侨资企业西部行”活动管理办法，努力促进侨务资源向中西部地区流动。

　　其四，沿边省区侨务工作亮点纷呈。2012年，广西全区各级侨务部门开展大型经贸活动46场，促进引进合作项目85个，引进专业技术人才100多人次；云南省今年6月份举办的“第十届东盟华商会”吸引来自37个国家和地区的600余名海外华商参加，合同、协议总投资333亿元人民币；新疆、青海、内蒙古等省区侨办在开展涉疆涉藏和沿边地区侨务工作方面也发挥了重要作用。

　　其五，侨务品牌活动向常态化、机制化方向发展。“华商圆桌会议”被纳入“博鳌亚洲论坛”框架，影响力不断提升；湖北“华创会”、吉林“东北亚人才高峰论坛”、四川“海科会”、上海“海星工程”、天津“华侨华人科技创新洽谈会”等纳入地方政府工作部署，成为促进地方对外开放的重要平台。

　　与此同时，全国侨务引智引资工作逐渐由洽谈会、论坛等平台模式向园区载体拓展。湖北省在武汉东湖国家自主创新示范区设立中华科技产业园，云南省着力建设瑞丽国际华商产业园，北京市设立世界侨商总部聚集区，切实提高了侨务引智引资的质量和效益。

　　“这些年，我们搭建系列工作平台，不断延伸工作手段，扩大了侨务工作的影响力，并向纵深发展，但是战略谋划和整体合力还需提升”，李海峰透露，未来，中国侨务工作将进一步提高统筹规划能力，加强分类指导，促进侨务工作协调发展。(完)